瓯海“小康”路的质感和温度

科创引领，打造高能级创新平台，为经济育功能，让生活更精彩；

资产盘活，撬动超百亿元资产惠农，协调推进全域建设；

“事心”双解，及时调解化解矛盾，让群众幸福感安全感更充实……

阔步走在小康大道上，瓯海围绕高水平全面建成小康社会的目标，精准落子“高、全、新”，一幅幅富有质感、富有温度的全面小康美景正在瓯海展开。

“高”：科技引领创高品质生活

“我们通过核心技术的研发，在市场上有效推广了溯源电子秤，并且将价格从原来每台4000元降至1000元。”浙江致一科技股份有限公司，位于温州市国家大学科技园内，企业负责人武晓新介绍，从去年入园，企业快速发展。

该公司研发的智能农贸解决方案，解决了传统农贸市场存在的“数据无互通，监管无联网，危机无预警”等问题，目前，这一方案已经在我市松台、新田园、瞿溪等多家农贸市场应用，为温州老百姓的舌尖安全和高品质生活保驾护航。

“这是我们研发的调温蓄热面料、绿色防蚊抗菌面料、温敏变色面料，这是与温州企业联合开发的个性化定制的虚拟试衣软件系统……我们还在孵育6家科技型企业。”浙江理工大学瓯海研究院院长吴群说。

在国家大学科技园，既有像“致一”这样的科技创新型企业，又有像浙江理工大学瓯海研究院这样的科技创新载体，共同解决“痛点”，为市民提供高品质的产品和服务。

在园区产品发布中心，上百件已经完成科技成果转化的产品整齐罗列：柔性锂电子可以根据特定形状进行定制；高性能止滑鞋材料其综合性能远超国内外同行业；新型3D生物打印机，可将高分子材料植入人体，缩短手术时间、减少手术费用……温州市大学科技园发展有限公司总经理叶衍晓如数家珍，该园区是浙南闽北赣东地区唯一集国家级大学科技园、国家级科技企业孵化器、国家级众创空间三张“国字号”金名片于一身的科技园。

高水平全面建成小康社会重点体现在“高”:质量高、标准高。近年来，瓯海实施“科教兴区”战略，紧扣高质量发展，建设国家大学科技园等一批高能级科创平台，打造复合性、可持续性、高质量、人性化的宜业宜居宜学宜游的现代化标杆新区。

2019年，瓯海在“全国综合实力百强区”排名中再升两位。吴群说，在瓯海3年，他亲身感受到，科创不断推动高水平小康建设，这里的“小康”越来越有质感。

朝气蓬勃的国家大学科技园

“全”：盘活资产推动全域建设

“全”，要确保在小康路上一个不少，一户不落。瓯海近年来进一步加大力度推进全域建设，补短板，强弱项，让城乡发展同频共振，激发新活力。

无担保、难评估、高利息曾是农民融资的“三个难题”。在瓯海区，“农民资产授托代管融资”，让多数农户摆脱了没有抵（质）押品和担保人的困境，贷款凭据只需“一纸承诺”。

“这样的贷款模式，不仅解决了我们的燃眉之急，也很方便惠民，现在我们的新家园都建成了。”林历钰是潘桥街道陈庄村的村民，近年来，因安置房建设需要，该村近170户拆迁户亟待缴纳建房款，为了缓解经济压力，他们拿着安置房指标，得到了瓯海农商银行授信，林历钰顺利申请到了90万元资金。

瓯海农商银行副行长李成武说，不仅是安置房指标，像养老社保权益、农村车位、村级股权，甚至种在地里的林木，养殖场里的鸡鸭鹅，“最美温州人”“文明家庭”等荣誉称号，都可以作为授托资产，贷到钱。

目前，瓯海区共有233个金融服务站，运行“农民资产授托代管融资”模式，农民的“沉睡资产”变成了真金白银，农民的信用意识也得到了提高。截至今年8月，该区已累计放贷2.58万户，金额190亿元，贷款不良率仅为0.35%，远低于温州银行业平均不良率。所贷资金70%以上流向农民创业。

在农村普惠金融工程基础上，当地还推动受益对象从“农户”到“小微企业”延伸，瓯海农商银行已梳理了可授托的小微企业资产6大类25种，截至目前，小微企业授托贷款已发放354户，金额超过4.91亿元。

今年上半年，瓯海获评全省实施乡村振兴战略优秀单位。

温州市国家大学科技园总经理叶衍晓介绍中国基因药谷研发的产品

“新”：新发展理念现“温度”

“你好，请问有什么可以帮助你？”在瓯海区社会矛盾纠纷调处化解中心服务台，工作人员初步了解来访者诉求后，“分诊”至相关科室。

这个调处化解中心现有15家单位常驻、7家轮驻、15家随叫随驻，确保群众“走进一个厅、事情可办清、怨气会消停”。财产纠纷、遗产纠纷甚至情感纠纷等都能找到相应科室“对症下药”。

如果实在调解不成，再进入司法裁判通道。如果司法裁判后仍未能化解矛盾，或生活确有困难、心理确有障碍的，再由19家社会组织提供帮扶救助通道，并由第三方专业心理医疗机构提供心理干预疏导，从而实现“事心”双解。

在该中心，还有个闻名的海外版“最多跑一次”，可服务68个国家（地区）12万瓯籍华侨华人。瓯海4万余名侨眷侨属，只需到村级综治中心，即可实现海外连线调解。

除了解决矛盾，这里还能心理疏导——由瓯海区政法委和瓯海区卫健局联合打造的“心福工坊”，集咨询、疏导、宣泄、抚慰等于一体，免费向市民开放。

“不一定有矛盾才来，您的心理健康状况，我们同样关心。”在心福工坊负责人邵晓伟的解说和引领下，浙江立标科技有限公司等企业负责人带着员工体验VR行为交互舱、脑电反馈室、瑜伽室等，学习了心理调节的方法与技巧，让员工在心理上“洗洗澡”。

立标公司总经理李胜碧感慨道，这几年在瓯海，群众从许多细微之处体会到幸福、温暖和踏实，感受到“小康社会”越来越有温度。

为政之道，以民为本。在决胜高水平全面小康的征程中，瓯海区委区政府不断地强化以人民为中心的执政理念，以新发展理念引领高质量发展，不断增强发展整体性协调性，充分关注群众感知的温度，把握科学决策的维度，提升社会发展的程度，让人民群众真真切切地感受到了发展有温度，幸福有质感。

在高水平全面建成小康社会的大道上，瓯海正脚踏实地，铿锵前行。

赴瓯海采访组 金朝丹 傅芳芳 郑荣 诸葛芳芳

《温州都市报》2020年9月25日第2版