低空经济，是风口还是幻影？探秘永嘉打造低空经济强县的机遇与挑战

在新质生产力蓬勃发展的浪潮下，“低空经济”这一热词迅速席卷全国。从2021年概念首次写入国家规划，到2024年被称为“低空经济元年”，短短几年，低空经济发展迅猛。据《中国低空经济发展研究报告(2024)》预测，2025年国内低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元 。温州，这座充满创新活力的城市，也敏锐地捕捉到了这一机遇，积极布局低空经济新赛道。

永嘉的“低空先行”

在温州的低空经济布局中，永嘉县宛如一颗闪耀的新星。2018年建成的中国楠溪江航空飞行营地，经过六年的精心打磨，已成为永嘉低空经济发展的先行军。营地内，固定机、三角翼、动力伞等多种低空项目一应俱全，还拥有“五个领先温州”的傲人成绩，先后被评为国家第三批国家级航空飞行营地，成为大众航空科普、研学教育的综合休闲航空飞行营地。此外，温州职业技术学院永嘉分院计划开通无人机专业招生，枫林镇的520滑翔基地也具备一定基础，诸多有利条件让永嘉发展低空经济的潜力巨大。

发展困境：认知与行动的落差

政策扶持的缺失

尽管永嘉在低空经济发展上已有一定基础，但县政府和相关部门尚未出台专门的扶持政策与招引政策，对低空经济的整体规划与推动力度不足。低空经济融合多领域，对地方经济发展带动作用显著，不仅涵盖基础设施建设、运营和飞行服务保障，还能促进产业融合，创造多元商业场景。然而，目前政策的缺失使得企业在发展过程中缺乏有力支持，难以充分释放低空经济的潜力。

低空文旅的“孤岛”现象

永嘉的低空文旅产业发展存在明显短板。以中国楠溪江航空飞行营地为例，虽然其航线特色鲜明，且在游客接待方面成绩不俗，如年接待中小学生研学10000人次以上、企事业单位团建15000人以上，但与楠溪江各景点联动不足，合作甚少。营地提出的设施建设提升方案也未得到重视与扶持，县政府和旅游相关部门对全域低空文旅项目缺乏政策支持，导致低空文旅产业难以形成规模效应，辐射带动作用微弱。

产业布局的滞后

低空产业上下游产业链丰富，涵盖从原材料、核心零部件制造到各种应用场景的广泛领域。深圳到珠海的无人驾驶空中出租车试飞成功，以及“无人机+物流”“无人机+农业”等应用案例，都展示了低空产业的巨大潜力。而永嘉县政府和相关部门对低空经济产业缺乏认真谋划与布局，没有充分认识到其对县域全面发展的撬动作用，在这一新兴领域的发展中逐渐落后。

破局之策：多管齐下谋发展

政策引领，强化扶持

永嘉应制定出台专门的低空经济发展招引和扶持政策，设立专项资金，为企业提供资金支持与政策保障。成立由多部门参与的协调管理领导小组，加强统筹协调，形成发展合力。同时，加大宣传推广力度，通过举办展会、论坛、飞行表演等活动，提高公众认知度与参与度，培育市场消费热点。借力温州市低空经济研究院，成立永嘉低空经济研究中心，为产业发展提供智力支持。

整合资源，打造样板

以中国楠溪江航空飞行营地为核心，整合永嘉各大营地资源，推动合作开发低空旅游休闲项目。助力营地规划的“AFC航空飞行嘉年华”项目落地，加强前期指导与宣传推广，提升营地知名度与影响力，打造“低空+文旅”的温州样板。借助高校力量，成立无人机产学研中心，开展校地培训合作，培育低空经济人才。

完善体系，筑牢根基

全面谋划低空经济项目，打造涵盖无人机物流、文旅、农业植保、无人机表演等多领域的全产业链。依托永嘉泵阀产业优势，为低空经济装备制造提供产业配套，降低成本，提高协同效率。积极引进低空经济相关产业链企业落地，构建完整产业生态，提升整体竞争力。

低空经济为永嘉带来了前所未有的发展机遇，但要将机遇转化为实际发展成果，还需政府、企业和社会各方共同努力。只有突破当前发展困境，落实有效对策，永嘉才能在全国低空经济发展浪潮中抢占先机，真正打造成为温州低空经济第一强县，实现经济的可持续发展。

通讯员 李望 贺晓武 叶卫周