民声上两会｜为高中学龄人口达峰未雨绸缪！市政协常委方军：科学统筹普高学位供给

根据我市各学段在学人数推断，普高学位缺口呈逐年递增趋势，2028至2032年期间我市学龄人口处于峰值，按普高学生占比60-70%测算，期间普高学位缺口较大，需求和供给矛盾突出。

身处教育一线的市政协常委、浙江省特级教师、温州中学教师方军既关注到了纵向趋势，也注意到横向来看，我市普高招生比例在浙江省内相对较低。

普高学位的紧张，一定程度上还削弱了城市人口虹吸力。据统计，2022至2024年间，我市义务教育阶段吸引随迁子女共17.5万人，但因普高学位供给有限，部分随迁子女选择回乡就读普高，2024年还有近800名温州户籍学生到其他城市入学普高。

普高学位资源供给的筹划是一项系统工程。如何在供给侧进行完善？

在规划布局方面，方军建议市县两级政府刚性执行《温州市教育设施规划建设管理条例》，按照“计划有序、分批推进、适度超前”的原则，优化普高规划布局，及时制定“在地化”普高建设五年规划，高质量做好项目谋划、建设，在人口净流入的中心城区和城镇优先新建一批公办优质普高，加快紧缺区域普高的选址落地和校园建设，确保普高学校及时投入使用。对挖潜扩容项目，允许普高适当提高容积率，保障新增学位供给到位，合理应对高峰期学位需求。

在要素保障方面，他建议市县两级政府成立普高发展提升工作领导小组，加强部门协作，统筹做好普高发展的资金、土地、人员等要素保障，优先保障项目用地。尤其是抓住国家政策窗口期，积极争取国家“两重”资金、中央预算内投资资金等国家政策性资金支持，并积极完善普高教师发展提升政策，探索建立健全教师跨学段流通、普职融通、聘任社会兼职人员等机制，保障选课走班、分层分类教学、特色学科建设等师资需求。

同时，他还提出“融通互转应对学位高峰”，坚持“区域一盘棋、资源一本账、规划一张图”的思路，加强普高统筹力度，通过挖潜扩容一批现有普高、新增建设一批普高、灵活调整一批存量资源、贯通衔接一批教育资源、共建共享一批优质资源等举措，在符合国家要求的基础上，适度扩大普高班额，科学合理优化现有普高班级人数。

“未来也可以考虑普高、中职功能的兼容，积极探索将条件较好的职业高中转型为新型综合高中，保障普高学位供给平稳渡峰。”方军如是建议。

温都记者 杨晓宴/文 邹敬攀/摄

编辑 曹滢

审核 胡建国