老年友好·颐养温州 我市计划2025年基本建成老年友好城市

8月11日，我市召开温州市老年友好城市建设推进会。记者从该会上获悉，我市计划到 2025 年，全市建成 100 个老年友好乡镇（街道）和 500 个老年友好村（社区），其中打造 20 个老年友好样板乡镇（街道）和 100 个老年友好样板村（社区），基本建成富裕富足、普及普惠、尊老敬老、乐活乐享的老年友好城市，让每位老年人享受有保障、有质量、有活力的长寿生活。

我市发布的《关于高水平建设老年友好城市的实施意见》中，还以打造友好养老服务体系、健康体系、保障体系、环境体系和参与体系为主要举措，计划到 2025 年，我市每个乡镇（街道）建成 1 家以上综合性养老服务中心，全市打造三星级以上村（社区）居家养老服务照料中心不少于 1000 家、建成老年食堂不少于 1000 家，特殊困难老年人月探访率达 100%，实现居家养老服务全覆盖。全市累计新增养老机构床位不少于 24000 张，护理型床位占总床位数比例不低于58%；各县（市、区）均建成 1 家以上不少于 200 张床位的公办护理型养老机构。新（改）建农村敬老院全面完成改造提升，达到国家养老机构二级以上标准，满足农村失能、失智等刚需老年人专业照护需求。“颐养温州”数字化服务平台实现养老数据“一张图”，打造应用场景 20 个以上、建成智慧养老院不少于 25 家，实施“银龄跨越数字鸿沟”培训 40 万人次。打造老年用品展示体验中心 10 个以上，建成森林康养基地 15 个以上。全市二级及以上综合医院、中医医院设置老年医学科比例达到 85%以上，85%以上的综合医院、中医医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构，实现基层智慧健康站千人以上村居基本覆盖；每个县（市、区）建成 1 个护理院（中心）、每万名老年人拥有医疗机构康复护理床位达到 55 张，至少建成 1 个安宁疗护病区，具备住院条件的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）至少开设 1 张安宁疗护床位。全市至少建成 10 家接续性医疗机构、10 个医养结合示范项目，康养联合体实现乡镇（街道）全覆盖。失能、重病、高龄、低收入等老年人家庭医生签约服务覆盖率提高至 80%以上，每万名老年人拥有认知障碍照护床位不少于 20 张。长护险参保登记人数不少于 200 万人，高龄津贴各县（市、区）实现全覆盖，低保年标准达到 13000 元以上，户籍人口基本医疗保险参保率达到 99%以上。老年服务与管理类专业招生规模提升50%以上，每万名老年人拥有持证养老护理员数达到 25 名以上，全市开展养老、医疗护理员、家庭照护者培训不少于 5 万人次。基本实现高龄独居老年人家庭适老化改造全覆盖，实施城镇老旧小区改造500 个以上、公共服务场所无障碍环境设施改造项目不少于 400个以上，设置适老公交专线 10 条以上。县级老年大学、乡镇（街道）老年学堂实现全覆盖，建成“15分钟品质文化生活圈”2000 个、城市书房 150 家、百姓健身房446 家，老年大学（学堂）入学人数达到老年人口的 15%，经常性参与文体活动的老年人口比例达 25.5%。

据悉，2021年温州市60周岁以上老年人163万人，占户籍人口19.65%。为积极应对人口老龄化带来的挑战，我市紧紧围绕打造“浙里康养”金名片标志性成果，高起点出台系列文件，高站位推进老年友好城市建设。近年来，我市居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系日臻完善，并取得阶段性显著成效。瓯海区、平阳县荣获2020年和2021年该领域建设省政府督查激励。我市现有在运营养老机构247家，床位2.4万张，乡镇（街道）居家养老服务中心191家，全省率先实现乡镇（街道）全覆盖，村（社区）居家养老服务照料中心2496家，服务覆盖达80%以上。建成各类老年食堂500余家，日均服务1.5万人次。我市荣膺国家级医养结合试点城市，全国首创将养老机构医疗巡诊纳入补助范围，内设医务室视同基层卫生机构，门诊报销比例按高限执行。温州市中心医院等6家三级医疗机构入选老年友善医疗机构。市区城乡居民基本养老保险基础养老金标准今年将上涨至每人每月315元，长护险提质扩面，参保人数达到243万人。累计为14.25万人次发放约3.8亿元高龄津贴，为4万余名特殊群体提供上门服务。每年开展养老人才培养各类培训达1万人次，每万名老年人拥有持证护理员数达20人。持续打造老年宜居环境，累计实施178个老旧小区改造，加装电梯559台；全省率先为6248户困难老年人家庭实施适老化改造，为2000户高龄独居老年人安装智能监测设备。我市还连续3年开展养老机构免费试住活动，惠及2000多人。持续丰富老年文体活动，年入学老人5万多人次，老年体育健身场所基本实现村（社区）全覆盖。我市鹿城区松台街道桂柑社区、瓯海区新桥街道金蟾社区、乐清市虹桥镇建强村、瑞安市马屿镇马岩村、平阳县昆阳镇上林垟村成功评为2021年全国示范性老年友好型社区。

温都记者 陈伟