全省首个地方碳普惠市场在乐清启动建设，市民将实现“零门槛”参与碳交易

温都讯 7月7日，乐清市政府、上海环境能源交易所、国网乐清市供电公司和正泰集团四方在乐清市能源数据中心依次签订三份协议，启动乐清市“碳市场”建设。国网乐清市供电公司受托承担乐清“碳市场”的建设实施及运营职责，将与上海环交所共同完成浙江省首个地方碳普惠市场建设。

“碳普惠”指由政府推行、为市民和小微企业的节能减碳行为赋予价值而建立的激励机制，通过量化低碳行为减碳量，使市民和小微企业可以换取商业优惠，经核证后的减碳量还可通过碳排放权交易实现变现。

合作达成后，乐清市将开展五方面建设，包括交易中心建设、活跃乐清地区碳交易、碳减排项目开发、碳普惠推广和推进双碳联盟建设，乐清市政府也将出台系列政策文件，打造具有地方特色的碳普惠体系。

相比于全国交易市场，地方“碳市场”最大的优势在于交易门槛低，地方“碳市场”允许全市企业和个人自主参与碳交易，通过“零售”模式基本实现碳交易“零门槛”。这也就意味着，即使只有楼顶那么大的光伏设备，只要通过发电量上网实现了减排，光伏用户就可以作为“卖家”进入地方“碳市场”，有机会通过碳交易获取额外收益。有减排需求的企业，可根据自身情况，在乐清市供电公司“碳画像五色图”精准引导下，随时购买所需碳量，十分方便。预计2021年8月，乐清碳普惠市场将达成首单交易。

“分布式光伏用户可自主参与碳交易，极大程度上盘活了碳市场，也是用户的心声。”国网乐清市供电公司相关负责人介绍说，该公司将陆续完成碳普惠市场登记注册、数据管理、在线交易三大支撑系统建设。用户需要提交相关资料报审、进行平台核证，符合条件后即可进场交易，这一系列流程也可委托乐清市供电公司，乐清市供电公司会按照“资产聚合、统一核证、收益分享”的模式，为分布式光伏项目提供核算服务，实现公开透明的利益分享。

为何选择在乐清首开地方碳市场？据介绍，乐清地区分布式光伏单体项目有6520个，合计装机容量约29.4万千瓦，占温州总量近六成，年发电量约1亿千瓦时，具有开设碳市场的优质条件。

“正泰集团是乐清最主要的光伏安装企业，我们有大量的分布式光伏资源，乐清县域的光伏装机总容量就有85兆瓦，年碳减排量3.44万吨二氧化碳，按照市场价格，全部投入碳市场以后‘减碳’收益将超过137万元。”正泰集团副总经理郑志东介绍。

在碳市场建设开发的同时，乐清市供电公司还依托能源数据中心，建立城市、行业和企业三级碳资产数据收集体系，形成碳资产库，为乐清市实施“碳均论英雄”，在碳排总量设定、覆盖范围决策、分配方案制定、双碳监管等决策方面提供数据支撑和依据。

此外，地方碳普惠市场建成后，预计在2022年融入长三角碳普惠体系，届时可实现江浙沪皖四地间的跨省自主交易，并通过积极对接国家自愿减排市场体系，推动乐清地区自愿减排项目开发，在碳市场做出率先示范。

温都记者 谢树华

通讯员 刘帅

《温州都市报》2021年7月8日第2版