2月3日,在温州市第十三届人民代表大会第六次会议上,温州市中级人民法院院长徐亚农代表市中院向大会作工作报告。
去年全市法院共新收各类案件211693件,办结215849件,同比下降4.8%和3.0%,呈现了收案数量连续两年下降,结案大于收案的良好态势。中院新收14969件,办结14838件,同比下降15.6%和13.8%。中院成为目前全省唯一荣获“全国文明单位”称号的中级法院。
全力助推更高水平的平安温州建设
温州法院第一时间组织党员干警1842人次积极投身抗疫一线。第一时间推行线上诉讼服务模式。第一时间联合发布依法惩处妨害疫情防控犯罪通告、制定保障稳企工作等指导性意见21份,依法解决企业实际困难565个,精准帮扶379家企业复工复产。
2018年以来一审审结涉黑恶案件415件,判处罪犯1908人,重刑率达21.6%。深入开展“打伞破网”,移送涉黑恶线索180条、“保护伞”线索112条。
全年新收一审刑事案件9827件,审结10013件16209人,同比下降23.0%、21.9%和19.8%;新收二审刑事案件945件,审结984件,同比下降50.5%和48.2%。
新收借款案件28103件,标的额194.0亿元,审结28478件,同比分别下降11.1%、25.2%和11.0%;执结金融债权案件12758件,到位金额64.2亿元,连同破产核销合计化解银行不良资产178.9亿元。
全力保障温州经济高质量发展
出台优化法治化营商环境22条、小额买卖合同纠纷快速审理、企业诉讼文书送达地址确认等系列举措,新收各类商事案件53255件,审结54190件,平均审理天数68.9天,审限内结案率99.6%。
制定全国首个公职管理人制度府院联席会议纪要,确定25名公职管理人,以低成本方案解决管理人履职问题。
全市法院立案启动个人债务集中清理程序80件,涉及执行案件435件、标的额3.2亿元,结案52件。其中21件成功清理办结,免除债务3511.4万元。温州个人债务集中清理试点经验在全国引起积极反响,相关做法被省高院“类个人破产”工作指引吸纳并推广至全省。
全力满足群众多元司法需求
通过多元化解平台(ODR)在线调解案件79045件,成功率达59.5%。
合力打造涉侨司法服务“全球通”,在17个国家(地区)聘请海外调解员52人、海外联络员27人,提供在线跨境司法服务228次,涉侨案件平均审理天数为50天左右。
扎实推进打击拒执犯罪专项行动,向公安机关移送拒执案件353件392人,追究刑事责任177人,三项指标均居全省第一。
全力促进司法公正高效权威
深化司法公开四大平台建设,及时推送案件审判执行流程信息14.4万条,裁判文书上网15.4万篇,庭审直播3.8万场。
成立全省首家集“收、扫、编、送、整、归”功能于一体的审执辅助事务集约化管理中心,积极引导律所、银行、保险等机构和行政机关线上诉讼、办案,累计在线立案117080件,电子送达945973次,在线调解18261件,网上开庭28742次。
全力打造高素质法院队伍
全市法院共有12个集体和26名个人受到省级以上表彰,永嘉法院顺利通过“全国文明单位”复评。全市法院一审案件上诉率为9.6%,生效裁判息诉率达98.7%。
以更高站位狠抓思想政治建设
坚持重大决策、重大事项向党委报告制度,主动把审判执行工作置于全市发展大局中谋划推进。
以更大作为服务保障中心大局
建立健全扫黑除恶常态化机制,强化行政争议协调实质化解,在司法办案中加强法治宣传教育,推动建设更高水平的平安温州、法治温州。
以更实举措践行为民公正司法
持续改革和优化人民法庭布局,服务保障乡村振兴战略,切实抓好廊桥等文化遗产司法保护工作,助力温州打造全国市域社会治理现代化示范城市。
以更强力度深化司法改革创新
探索“分调裁审”和立案机制改革,持续擦亮三张“金名片”、打造三张“新名片”,加强系统集成,增强整体效应。
以更严要求加强自身队伍建设
持续巩固“全国文明单位”创建成果,组织开展创先争优系列活动,促进司法文明进步。
李伟康 整理
《温州都市报》2021年2月4日第3版
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