市政协委员、温州设计集团风景园林设计院院长吴安定：
建议发展总部经济，专业细分落实“飞地经济”
近年来，我市制造企业外迁，产业聚集优势逐渐削弱的情况值得关注。究其原因，一方面，我市一些产业企业属于价值链低端，研发投入不足、品牌塑造能力差、经营管理粗放；另一方面，专业人才缺乏、工业用地短缺，企业增长要素提供不足。
为此，建议发展总部经济，主抓技术贸易，沿价值链进行分工，专业细分落实“飞地经济”。发展总部经济是解决我市工业用地瓶颈的唯一途径。让温州成为产业总部和服务总部的集聚地，大力发展以研究开发、贸易为主的专业化交易市场，成立真实与虚拟相结合的交易中心，积极引进大数据及大型物流企业，进而形成技术与贸易中心。
同时，鼓励企业沿着价值链进行专业细分，将生产部分搬往异地，落实“飞地经济”。在此过程中，应改变发展思维，找准供求关系，建立友好城市联盟，加强城际交流，且在整合招商资源上寻求突破。
在形成城市联盟合作意向的基础上，应结合我市实际情况，尽快研究制定推进“飞地经济”发展的指导性意见，既要落实好招商人员和项目招引资金问题，更要落实好利益共享机制，并强化组织领导，对飞地项目进行考核，对已达产项目进行跟踪督查，坚决防止和纠正投机行为。
温都记者 朱斌 杨晓宴 郑俊杰
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