温都讯 家门口的学校建得牢不牢?公园里的设施安不安全?这些民生项目的质量,离不开招投标环节的公平公正。记者近日从温州市政务服务局获悉,我市推出的工程招投标 “暗标盲评” 改革,从源头堵住了 “围猎专家”“倾向性打分” 等漏洞,让每一分钱都花在刀刃上。截至目前,全市累计完成暗标评审项目247个,中标金额达188.4亿元,涵盖道路、医院、学校等多个民生领域,所有项目实现 “零异议零投诉”。
早在2024年,我市就率先在市本级、龙港试点,去年全面铺开,同年7月龙港试点经验还入选了省招投标领域治理改革小切口试点,在全省推广。
为啥要搞 “暗标盲评”?以前,招投标用的是 “明标”,投标文件格式五花八门,投标单位信息直接在投标文件中显示。容易让投标人钻空子,围猎评标专家,让招投标竞争择优机制失效,招投标流程沦为过场。
如今,温州从源头立规矩,给投标文件技术标定了 “统一标准”,文件格式都一个样,不准加任何特殊标记,不准透露企业相关信息。同时还开发了智能清标功能,对文件格式和内容自动检测,帮专家快速找到特殊记号格式字体等评审重点,既省了人工力气,又能保证评审精准。
更关键的是,技术手段让评审过程变得 “六亲不认”。改革实现了 “四个化”:文件排序打乱、评委位次随机调,从流程上杜绝人为干预;技术标拆成固定模块,评审标准一目了然;模块再随机分配给专家,让专家只能看到零散的评审点,彻底打破 “熟人效应”。
在此基础上,“四盲” 机制更是给招投标上了 “双保险”:异地评标副场随机选、专家随机抽、企业信息全隐匿、模块随机排,再加上 “评定分离”,真正做到 “评标者不知情,知情者不评标”。
改革的成效,在一个个民生项目里看得见、摸得着。龙港市青龙湖科创中心建设工程监理项目,吸引了33家企业投标,比传统模式多了不少。模块化暗标评审让分值分布均衡,既选到了靠谱的监理单位,又激发了市场活力。温州医科大学附属第一医院肿瘤中心建设工程,关系到很多患者的就医体验。项目采用 “暗标 + 远程异地评标” 模式,51家企业同台竞争,跨区域专家公平评审,为这个民生医疗项目筑牢了质量根基。
“暗标盲评改革,就是要从制度上斩断招投标领域的利益链条。” 市政务服务局相关负责人说,改革破解了三大痛点:智能清标让违规标记无处遁形,模块化评审增加了倾向性打分难度,“四盲” 机制切断了投标人与专家的联系。“下一步,温州还会继续优化评审机制,让更多民生项目受益,用更透明的交易环境,守护好老百姓的切身利益。”
温都记者 何群芳
编辑 孙立彭
责编 林剑静
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