近年来,受城镇化、老龄化和少子化影响,宠物越来越受到社会关注,高需求也带来了产业的高速发展。据温州市宠物协会的不完全统计,温州现有宠物数量已超18万,市场消费规模达4.5亿元,市场产值达58亿元,宠物门店数844家,从事行业的人员达2200多人,已初步形成产业规模,具有一定的市场发展潜力。
令人遗憾的是,我市宠物产业起步早但发展慢,加快宠物产业发展迫在眉睫。市人大代表、森马集团有限公司副总裁、浙江森马现代农业发展有限公司总经理赵小波为此建议:
一是落实产业经济发展主管部门。建议明确落实以农业农村或经济发展为主的牵头部门,并成立宠物产业高质量发展领导小组,谋划制定温州宠物经济发展的规划、政策和措施,确定政策导向、发展目标、实施路径、产业体系培养、政府服务方式等,并制定宠物经济发展的目标任务、计划统筹、运营管理、营销服务等方面的具体政策。
二是建立产学研协同发展机制。组织引导温州医科大联动国内具有较高资历水平的研究院,共同深化宠物健康与产业发展的研究,并与本地企业开展产学研的深入融合交流,合作开发技术专利和优质产品;强化温科院的宠物学科设置,重点培养市场化的专业人才,促进企业、高校、科研院所的三方合作,实现产学研一体化的发展格局。同时,设立宠物发展基金,鼓励社会资本和潜力企业、优质项目进入我市宠物经济产业,加快产业的高质量发展,抢占产业发展制高点。
三是积极开展宠物友好城市建设。通过聚焦宠物休闲、娱乐、安全、健康等领域,开展宠物友好相关基础设施建设,积极创建宠物友好商圈、宠物友好公园等系列公共文化空间,重点打造宠物友好城市;完善宠物监管部门协同机制,对涉及宠物各行业的市场监管等部门开设一站式政务服务,对养宠不办证、不文明养宠、不接种疫苗、随意弃养宠物等行为进行打击。
四是尽快完善养宠管理条例修订。推动人大常委会排摸我市最新的养宠情况,结合中长期宠物产业发展和城市规划建设要求,及时修订2020年7月制定的《温州市养犬管理条例》,并对适用范围、行为规范、管理规定和法律责任等条例做好补充完善,进一步明确养犬个人和监管部门责任,细化执法具体流程,以提升宠物管理的执法效率和执法质量。
温都记者吴祖坚
编辑 王瓅
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