从杭温高铁到高速公路网络，工行城西支行助力“大交通”，铺就“共富路”

聚焦强城行动和共同富裕先行，温州重大交通项目建设屡创佳绩。2024年前三个季度，我市完成交通投资453亿元，同比增长19.4%，高于全省平均13.8个百分点。

从项目前期，到项目建设，再到通车运营，温州创新不断，速度超前。如甬莞高速洞头支线从明确国家审批政策到开工建设仅用时10个月，创我省高速公路项目前期推进最快纪录。该项目背后，就有工行城西支行的贷款支持。

近年来，工行城西支行积极融入温州强城发展，从杭温高铁，到高速公路网络，以“交通强城”为抓手，“金融创新”为根本，助力温州交通大动脉和毛细血管持续完善。

新华社记者 黄宗治 摄

银团组建之前率先支持民资“破壁”

去年9月，杭温高铁正式开通，标志着浙江陆域“一小时交通圈”正式合龙，我省陆上地市到杭州实现一小时左右的陆路交通，长三角区域路网进一步得到完善。

同时，这条铁路也创造了历史——作为国内首条“双示范”高铁项目，它肩负着国家混合所有制改革试点和社会资本投资铁路示范的改革重任。7年前，一家叫百盛联合集团的温州民营企业揭榜挂帅，“踏上取经路”，为重大改革探路、提速。

工行则是这条“取经路”上的重要伙伴。

在2020年初前期建设阶段，由于项目由民营资本控股且投资金额大，加之当时铁总15%的股份和中国PPP基金入驻迟迟没有实质进展，同时项目工程艰巨，桥隧长度占比高达93.86%，存在超期及超投资风险，因此虽多家银行参与，但项目审批推进艰难。

民营企业能建好、管好高铁吗？质疑声音不绝。彼时，银团尚未成功组建，项目启动资金迫在眉睫。工行城西支行全力争取上级行支持，在把控实质风险的前提下，项目于当年3月获批并陆续投放20亿元前期贷款，由此杭温高铁项目得以顺利启动。作为先行者，工行有力打开项目融资局面，客观上加速推动了各家银行的项目审批，促成最终银团的组建。

“大历史，必须要有大担当。”工行城西支行相关负责人回忆道，这既考验了该行的风险研判专业能力，也是以实际行动推动温州融入浙江一小时交通圈和长三角一体化发展。

同心所向、并肩前行，贯穿于杭温高铁一期的立项、开工建设到通车运营。工行所代表的金融力量，正是其中重要的同行者。

多业务为杭温高铁累计支持38亿元

2018年6月27日，杭温铁路国家混合所有制改革试点和PPP（政府和社会资本合作）示范项目合作协议签约。

2024年9月6日，杭温高铁通车首发。

2024年9月6日，工行温州分行副行长章海兵一行参加杭温高铁开通及首发车仪式。

杭温高铁自杭州市桐庐东站引出，途经金华市、台州市、温州市，引入温州北站，通过既有杭深铁路延伸至铁路温州南站，正线全长276公里，设计时速350公里。这是一个总投资达383亿元的项目，银团贷款总规模超200亿元。

在杭温高铁立项阶段，工行第一时间就建立了由省市支三个层面组成的工作小组，积极同省政府、温州、横店地方政府相关部门密切对接，派专人入驻项目公司，同频同速推进项目申报，向总行争取政策和相关授权。

工行作为银团成员，全方位全流程参与项目建设，提供了包括项目贷款、代发工资、现金结算等全流程全方位的金融服务支持，累计投放信贷资金约38亿元。

同时，该行还积极开展业务创新，在2023年办理了项目项下的国内证福费廷业务，帮助降低了约100个基点的融资利率。

浙江省曾开展一项浙江民资参与基础设施投资的调研，对35家参与过基础设施投资或有意愿参与的民企发起问卷调查。调查结果显示，75%的民企表示愿意参与或继续投资基础设施项目，但投资额主要集中在2000万至5000万元、1亿至5亿元两个区间。对于高投入、长周期项目，民企仍有顾虑。

工行城西支行躬身入局，啃“最难”的骨头，通过金融创新不断赋能基建革新，以“金融先锋”之姿共探基建新路径。

参贷温州高速公路融资最大银团

“十四五”期间，温州将推进“一环一绕九射五连”高速公路网建设，计划建成瓯江北口大桥、龙丽温高速公路景宁至文成段（文景高速）、金丽温高速东延线、瑞苍高速；开建甬台温复线瑞安联络线、苍南至泰顺高速公路（苍泰高速）、乐清至青田高速公路乐清至永嘉段、青田至文成高速公路。

近年来，工行城西支行大力支持温州大交通建设，已累计为金丽温高速公路东延线（南白象至甬台温复线段）、苍南至泰顺高速公路项目、甬台温高速公路改扩建工程等项目支持信贷资金超50亿元。

其中，苍泰高速起于苍南县沿浦镇，终于泰顺县罗阳镇，全长99.12公里，是全省“九纵九横五环五通道多连”布局中重要的“一连”，也是温州构建“两环十二射”高速公路网的重要组成部分。

工行城西支行提前介入项目，并主动参与项目银团贷款组建。

据了解，苍泰高速项目银团总金额163.88亿元，为目前温州市高速公路融资规模最大的银团，该笔项目贷款期限29年，其中工行作为参贷行，出资20亿元。

急项目之急，该项目从报送预审报告，到定稿报送项目流程，再到获批项目前期贷款和项目贷款，仅用了不到两个月时间，比一般流程节约了1个多月的时间。

千古百业兴，先行在交通。

“循环畅通”作为“强城行动”的关键一环，对温州而言意义重大。近年来，温州紧紧抓住重大项目这一关键，跑出了综合交通建设的加速度，交通投资连续六年在全省名列前茅。工行城西支行始终与温州“同呼吸、共命运”，为金融支持交通强城贡献了工行智慧与力量。

温都记者 杨晓宴

编辑 陈东升

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