三个关键词，盘点温州市应急管理这一年

深入抓好工矿领域全领域“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治，落实1255家有限空间企业100%完成安全风险辨识管控；出台《温州市应急管理系统安全生产一案双罚条款清单》，对111种安全生产违法行为进行细化规范；聚焦防灾减灾，推进基层防范应对有效提升；整合打造“一呼百应”安全服务团，累计开展宣讲活动1112次，服务受众18.8万余人……温州市应急管理局12月23日透露，2024年，他们聚焦安全生产、防灾减灾、群防群治等关键领域，全力推动应急管理和防灾减灾救灾工作再上新台阶。

聚焦安全生产

研究制订827项具体任务

推进“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治

“园中园”“厂中厂”指的是一厂多租，一个生产经营单位将厂房出租给多个生产经营单位使用。在生产中，这样的“园中园”和“厂中厂”存在极大的安全生产隐患。为全面防范化解“园中园”“厂中厂”重大安全风险，去年我市发布了《温州市安全生产委员会关于开展安全生产隐患大排查大整治行动的通知》，并由温州市应急管理局牵头，联合多部门，在全市全领域开展了“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治，取得了一定成效。

今年，温州市应急管理局继续深入抓好全领域“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治，按照全流程、全覆盖、不留死角、不留盲区的要求，开展大排查。以泰顺县为例，该县虽然为山区县，工业基础相对薄弱，但“园中园”“厂中厂”的现象依然存在。为此，泰顺精准施策，经过一段时间的集中整治和持续推进，安全管理水平显著提升。据不完全统计，今年以来全市已排查企业厂房3568处、承租企业12956家，落实1255家有限空间企业100%完成安全风险辨识管控。

在持续推进“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治的同时，2024年，温州市应急管理局还研究制订29个方案827项具体任务，2024年度252项节点任务完成率100%。危化品领域深入推进化工园区“十有两禁”整治提升，严格危化品生产储存企业风险管控，收集并安全处置危化品106.341吨；出台了《温州市应急管理系统安全生产一案双罚条款清单》，对111种安全生产违法行为进行细化规范；并打造行刑衔接温州新模式，构建由应急、检察等部门牵头，联席会议为载体的信息共享机制，办理安全生产非事故行刑衔接案件25起，被应急管理部推荐为全国行刑衔接试点申报单位。

聚焦防灾减灾

打好打赢台风暴雨防御战

储备卫星电话、水泵、发电机“三大件”1.2万余台

春保安定，夏季防汛、防台，秋冬防火防冰冻……这是应急人一年四季的真实写照。温州作为沿海城市，每年都有不少台风“造访”，就今年来说，“格美”“贝碧嘉”“普拉桑”“康妮”等台风给温州带来了多轮强降雨灾害。

夏季是温州应急最忙的一个季节，为打好打赢台风暴雨防御战，今年我市启动了应急响应11次、动员部署和商研判会50余次，实施预警信息“两直一白”309万人次、叫应基层责任人63495人次，转移各类风险区域人员14.23万人次。并充分发挥巨灾保险重要作用，在今年应对3号台风“格美”中，触发强降雨巨灾指数保险获赔付资金1680.448万元。

不仅如此，温州市应急管理局还迭代完善了《防汛防台1833联合指挥体系方案》等11项机制，完成全市预案修编589个、村社形势图更新3786幅。组织开展7轮风险隐患排查整治行动，排查薄弱环节和重点部位51537处，发现整治隐患3923处。

同时，一体化推进预警指挥项目、航空应急项目、基层防灾项目，全市投资总计1.35亿元，进一步加强自然灾害预警及应急救援装备建设和应用，目前全市储备卫星电话、水泵、发电机“三大件”1.2万余台，实现多灾易灾乡村“三大件”全覆盖；储备头盔、电筒、防雨护具、救生衣“四小件”12万件，实现乡村防汛责任人“四小件”配备全覆盖；更新在册市县应急抢险队伍677支14186人。

聚焦群防群治

安全服务团“一呼百应”

累计服务受众18.8万余人

“有了安全服务团专业的指导，我们企业的安全生产合规建设开展得顺利多了。”这是鹿城区一家鞋企专职安全管理员刘红平前不久接受记者采访时说的话。他说，自从有了安全服务团的指导，企业安全管理员能够更快速地识别和解决安全生产中的潜在问题。

他说的安全服务团，是指由温州市应急管理局成立的温州市“一呼百应”安全服务团，该服务团由“1支市级服务团+12支县级服务团+18支专业服务团”集结而成，整合全市各部门、各行业宣讲资源的高水平服务力量，成立后积极入一线、接地气、聚人气，通过“现场体验+宣讲”“文化文艺+宣讲”“志愿服务+宣讲”等多种模式开展志愿服务，群众反响热烈。截至目前，服务团已累计开展宣讲活动1112次，服务受众18.8万余人。

此外，今年以来，全市已全面建成185个应急消防管理站、110支专职消防队，配齐配强基层专职人员，配置应急消防管理站工作人员2348名、专职消防队队员1426人；深化老旧化工生产装置的更新改造，大力推进“机械化换人、自动化减人”。推动安全生产电力大数据分析应用场景正式投入运行，在瑞安市试点开发“电安星”应用，获评应急管理部2023年度智慧应急“星火计划”创新成果典型案例。

温都记者 蒋文泽

编辑 孙立彭

审读 郑凌

责编 李罗华

监制 王冰

▲《温州都市报》2024年12月24日04版