代表在线：城乡斑马线如何让出行更安全？

今年是“八八战略”实施20周年。温州市人大充分学习“八八战略”精神，以议案的形式促进温州城市乡村发展。

斑马线，是行车道路上人与车辆交会的地方，也是对行人的一道保护措施。近年来，温州通过“彩色斑马线”等形式对斑马线进行了优化。不过，有市人大代表发现，斑马线在夜间、雨天的警示效果还有所欠缺。近日，记者跟随市人大代表走访城市多条道路与路口，探寻如何让斑马线的警示效果更强的答案。

发现

磨损、昏暗、“三无状态”，斑马线失去警示保护作用

作为市人大代表，叶林凤时常驱车往返于温州市区与乐清市之间，既走过城市道路，也走过国道、乡村道路等。叶林凤亲身感受到，部分斑马线由于日晒雨淋、车辆压辙等原因，出现了年久褪色、模糊不清的现象，在夜晚、雨天等情况下，不仅无法起到行人安全通行的引导作用，反而会造成驾驶员因看不清斑马线而未能及时预判路况的情况，产生安全隐患。

斑马线出现明显磨损不清

叶林凤带着记者，驱车驶过乐清市经济开发区时说：“这一块是乐清的工业区，货车客车大小车辆种类繁多，外来务工者也特别多，但路口斑马线的警示工作却做得不到位。”在经七路上，不少东西向路口被封闭、连成一条大路，隔一公里以上才有一个路口和斑马线，但看到路上的斑马线、车道线出现了不同程度的磨损，若在晚上，路口前的车辆停止线很难引起注意。

“有红绿灯的路口尚且好一点，但若是无红绿灯的斑马线处，车辆通过斑马线时甚至不会意识到要减速。”说着，叶林凤又前往万柳线、万岙北路沿线，可以看到沿路两侧有不少民居，但路口的斑马线却是无红绿灯、无警示灯、无照明灯的“三无”状态，仅有警示牌矗立路旁。

还有一处地方，虽然道路重新规划后封闭了路口，但斑马线却仍留在了原地，行人若是不注意依旧走上了斑马线，就很有可能发生事故。而在另一处则出现同一路口两条仅仅相隔15米的斑马线，车辆可能要在斑马线上等待两次才能通过路口。其余还包括右转专用车道上的斑马线等，都可能存在斑马线上的风险隐患。

万柳线上“三无”斑马线

这类问题，在各个县（市、区）的城乡接合部都容易出现，是一个存在共性的问题。为加强斑马线上行人的安全，有必要采取更多的措施，减少斑马线上的事故发生率。

变化

反光道钉、亮化提示，让驾驶员更能提高警惕

针对这个问题，叶林凤实地进行调研，并在走访其他省市时参考了优秀的案例，向政府部门提出了“点亮斑马线，让夜行更安全”的建议。像温州市区锦绣路路口的“声光提示”、解放街上的“发光斑马线”，都是很好的参考范本。

自今年2月份提出建议以来，叶林凤也在乐清看到了许多路口发生改变，其中以路口前“反光道钉”最为显著。反光道钉设置在路口前的车道线上和车辆停止线上，在夜间车辆前照灯的照射下，就好像地面上装了一盏盏小灯一样，对车辆有着很好的警示作用。叶林凤认为，这类反光道钉能够让车辆在50米外就注意到前方存在路口，可以让驾驶员提高注意力提前减速，而且也更清晰了解自己应该停在什么位置。

这类反光道钉不仅设置在有红绿灯的路口处，在翔云西路清河公园与对面小区之间的无红绿灯斑马线前也有设置，有效保护了来往小区与公园的行人。并且，此处路口还在斑马线前设置了禁停缓冲区域，即便是刹车不及时稍稍越线，也不会影响行人。

而在良港东路中鸿嘉园附近，有一条亮眼的斑马线——不仅有着反光道钉、禁停缓冲区、让行提示，还采用了蓝色彩铺地面，沿斑马线还有白色小灯。而且在有人通过斑马线时，街边的电子显示屏用大字显示出“有人横穿”，给了驾驶员十分清晰的提示。

良港东路“最齐全”斑马线

提升

做深做细、有效推广，着眼高需求易忽视路段

在走访过程中，叶林凤和记者既看到了建议提出后的变化，也看到依旧有做得不足的地方，尤其是工业区、城乡接合部。“其实城区里面，车流量大、红绿灯多、且有限速，相对来说行人过街的危险性小一些。但城乡接合部等监管较弱、车辆行人警惕性较低的地方，才是真正应该得到政府注意的。”叶林凤说。

这种优劣差异在万柳线、万岙北路最为明显，该路段的南北两个路口（中心大道-宴海西路）都设置了反光道钉、缓冲区等，但中间的路段却频频出现“三无”斑马线。同一条道路却显现出了两幅景象，让人感到在优化工程上出现明显的断层。

“点亮斑马线”在不同的层面有着不同的形式，其主要目的并非是城市亮化美化，而是加强警示作用。对于褪色、掉漆的斑马线，应该及时重新修补、涂刷；对于缺乏照明的斑马线、车道，应该在适当位置安装路灯。而最为亮眼的“发光斑马线”，可能政府部门考虑到用电、建设等成本问题难以进行推广，但叶林凤认为，如反光道钉这种不需要额外能源、成本较低，但能借助车辆灯光同样起到警示效果的设置，应有条件在市区、工业区、城乡接合部等更多地方进行推广。

另外还比如在正大广场北面道路，这类人流量特别多的地方，其斑马线前却没有反光道钉等提示。叶林凤认为，斑马线是为了保护行人安全通过道路所设置的，其服务的对象应该更多是行人，而非机动车辆。因此在考虑“点亮斑马线”时，更应该关注人流量大的路口，将警示优化工作做深做细，做到容易忽视的边边角角。

部门意见

收到叶林凤等市人大代表提出的“点亮斑马线”议案后，市公安局交通管理局等有关部门非常重视，对代表们提出的意见表示赞同。

市公安交管局谢奇峰表示，前期公安交管部门根据道路实际及交通管理需要，在部分道路设置了“彩色斑马线”及“发光斑马线”，取得一定的效果。下步公安交管部门将根据实际情况，继续对部分道路交安设施进行优化提升，着力保障行人通行安全性。

关于代表提出的反光道钉，谢奇峰认为，在车道线上和路口停止线上设置反光道钉，主要目的是为了强化标线轮廓，提高识别性，尤其是在黎明、夜晚、雨雾天等环境下，效果较为明显。除了反光道钉，道路标线还可以采用高亮度反光标线，标线质量、反光系数要比普通热熔型标线好，外加市区有照明设施辅助，在恶劣的环境下也能正常呈现车道轮廓。下步公安交管部门将根据道路实际情况对道路标线配合使用反光道钉，提高识别性。

对于代表认为“城乡接合部等高风险区更需要得到重视”的观点，谢奇峰十分赞同：“今后我们也会建议各级政府及道路建设单位，加强对公路、乡村道路沿线斑马线设置情况开展排查，通过增加照明设施、施划交通标线等措施，为群众营造一个安全、有序、畅通的出行环境。”

市综合行政执法局也表示，将持续开展“暗区消除”专项计划，除了对市管主要道路、背街小巷进行光源增装外，针对过街人行横道区域存在的照明不足也相应进行了照明补装工作，目前已累计对主城区200余处人行斑马线区域安装光源298盏。下步，市综合行政执法局将把“暗区消除”工作作为一项常态化工作，不断提升我市道路照明质量，为市民创造安全、良好的出行环境。

代表声音

市人大代表、德力西集团有限公司董事局副主席 胡成国

在议案提出后，我在乡镇等地能看到路口发生了一些变化，例如斑马线变得更加规范、车辆右转红色警示区更加完备、斑马线彩铺地面应用更广泛等等，这些在消除盲区、提高注意力等方面有取得一些效果。但我也发现，这类提升还不够全面，在乡村道路等标识不足的地方还会偶尔发生事故，特别是孩童较多的地方，一些偏僻地带也应引起重视。

十次事故九次快，目前斑马线上容易发生事故，多数是因为警示不明显、驾驶员减速不及时导致的。建议在斑马线附近增设不同形式的警示方式，包括但不限于设警示牌、设置地面字体提醒、采用发光提示等，尽可能增加驾驶员注意到警示的可能性。必要情况下，还可以在斑马线前车道上增设减速带等设施，从物理层面降低车辆的速度，提高行人的安全性。

市人大代表、乐清市南岳镇幼儿园兼乐清市蒲岐镇幼儿园园长 叶舟

对于行人来说，有红绿灯的斑马线依旧是保护效果最好的。如果要同时考虑到行人安全和行车通畅的话，我建议在一些大型道路的中央、或大车经过较多的路口增设行人申请式红绿灯，既满足了行人过街的需求，又提升了主路的通行效率。目前看到市区等许多地方虽然设置了申请式红绿灯，但没有实际投入使用，可能是市区内需求不高，那么可以把这类设施投入到更有需要的国道、乡村道路等地方。

目前乐清也好，温州市区也好，斑马线的设置还是比较规范、比较普及的，那么我们还应该多看看城市边缘、乡村等地的斑马线，可能出现磨损、缺漏、监管不严格等问题。还有些地方路虽然修好了，但后续的红绿灯、地面标线、斑马线的施划却没有跟上，导致处于一个比较混乱的状态，这些不显眼的缺口必须找出来并予以整改。

温都记者 胡百加

编辑 陈东升

审核 李雪锋

《温州都市报》2023年10月19日第4版