2023年5月,在全省首场共同富裕试点推进会上泰顺县作交流发言
“搬富通”数字化应用为每个搬迁户建立“共富码”
泰顺县于2021年6月入选全省第一批共富试点,试点内容为“生态大搬迁助力共同富裕”。两年来,我们始终牢记习近平总书记“下得来、稳得住、富得起”的殷殷嘱托,坚定扛起共同富裕先行探路的使命担当,迭代推进“共富大搬迁”,有力缩小城乡居民收入差距,低收入农户人均可支配收入年均增长15%,共同富裕考核连续两年获评全省优秀、位列山区26县第二,试点经验先后受到王浩省长等领导现场考察肯定,并荣获浙江省改革突破奖,走出了一条具有山区特色的共同富裕之路。
一、突出顶层设计,“自上而下”强化协同推进
一是注重高位统筹。县委县政府主要领导挂帅试点工作领导小组,整合各条线资源力量,组建正科级机构实体化运行,实现政策一个口子制定、资金一个口子拨付、项目一个口子谋划,强力保障试点工作有序落地。二是注重高标规划。以《泰顺县共同富裕试点三年行动计划(2021-2023年)》为总纲,配套出台《来料加工产业发展意见》等一揽子政策,梳理形成试点工作“四张清单”,量化年度目标、明确责任部门,“以房等人”等行动取得阶段性成果。三是注重高效落实。制定实施县领导“一包七必抓”“大督查”“一户一策一干部”等机制,构建“定期协调、常态督查、通报晾晒、考核倒逼”工作闭环,有力推动试点工作落细落实,“企农融合”等2项经验做法入选全省共同富裕最佳实践。
二、突出改革创新,“由点及面”走出特色路径
一是搬迁过程“化繁为简”。全面归集“八类”搬迁人员数据,整合民政、住建、公安等部门审批业务和补贴政策,精心打造上线“搬富通”应用,搬迁审批时长由30天缩短至2天,并形成搬迁家庭精准画像。试点开展以来,已搬迁安置3222户12038人,累计搬迁超10万人,384个自然村完成整村搬迁。二是搬后资源“物尽其用”。建立“权随人走”“人地权挂钩”的农民权益保障机制,鼓励以租赁、流转等方式,盘活农村土地、林地、宅基地,带动群众致富。试点以来,盘活农房693幢,吸引资本投入4.61亿元,复垦宅基地59.7亩,低效用地再开发673亩。三是增收模式“推陈出新”。聚焦产业致富、乡贤带富、抱团创富,创新实施强村富民“三百行动”计划,加快建设廊氡国家级旅游度假区和省级经济开发区,带动群众参与发展民宿、餐饮等业态,积极推进“订单农业+多村抱团”模式,联动网易引爆“直播带货”、打响“顺礼”产品,大力支持村集体投资山海协作“飞地”等产业平台,278个村集体全部实现总收入30万元以上、经营性收入12万元以上。
三、突出共富有感,“从有到优”实现幸福可享
一是打造高品质生活圈。全面上马苍泰高速、通航机场等重大基础设施项目,精心打造文祥湖、文化中心等新地标,建成“15分钟品质文化生活圈”73个、文化驿站26个、农村文化礼堂252个,2021年度公共文化服务现代化发展水平位列全省第二。二是打造高质量就业圈。全面落实就业增收精准帮促“十大抓手”和高质量就业精准服务“六大行动”,建成共富工坊、共富车间等就业载体83个、吸纳搬迁群众超5000人,统筹安排保洁、环卫、公路养护、护林等公益性岗位,每年提供就业岗位近万个。三是打造高水平善治圈。围绕“一老一幼一农”建成“共享社·幸福里”50个、市级五星样板4个,创新共享农机、共享赶集日等特色品牌,打造邻里食堂、儿童之家、红星e购等场景30余个,优化47家共享食堂“堂食+送餐”轻成本服务、惠及2.8万人次。
“企农融合”--云岚牧场
泰顺县罗阳镇无区域生态移民小区
责编 朱斌
审核 周俊朗
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