民声上两会 | 市人大代表杨康乐：尝试通过地方立法，促进民营企业科技创新

杨康乐说，科技创新立法已列入市十四届人大及其常委会立法规划，推动制订《温州市民营企业科技创新促进条例》有相应基础，也符合温州区域特色。而作为民营经济先行地，民营企业是温州科技创新的主体。

在采访中，杨康乐表示，虽然民营企业发展成绩显著，但也有急需补齐的短板，如研发投入不足、科技人才总量不多、民营科技企业规模不大等。为巩固成果，温州有必要强化地方科技立法，并突出民营经济科技创新发展、促进民营企业家创新创业的主题。他说，从立法层面涉及科技的法律、法规较多，但没有直接规定促进民营企业科技创新的立法，温州可以尝试。

为此，他建议通过地方立法，确立民营企业科技创新的六方面主要制度：

一是确立民营企业作为温州发展的重要创新主体，促进民营企业的创新积极性。

二是推进教育、科技和人才市域一体化创新体系建设。包括建立健全科技创新人才引进机制，发挥“青科会”平台作用，为民营企业输送人才;通过“瓯江实验室”等平台开展产学研合作、成果转化。

三是实施产业创新战略。推动民营企业优势产业升级，参与战略性新兴产业发展，加快未来产业培育。

四是建立科技金融服务体系。完善对民营企业的科技信用贷款，建立健全民营科技创新企业上市扶持培育机制。

五是完善民营企业科技创新环境。支持、鼓励民营企业加大研发投入，保障民营企业科技创新类产业用地需求，建立民营企业科技诚信管理机制。

六是巩固温州已有支持民营企业科技创新的实效举措。如固化引进实验室发展的政策扶持，强化本地优势主导产业技术能力，提升保护知识产权维权机制等。

2023年2月9日温州都市报06版版面截图

温都记者 何群芳/文 黄超/摄

编辑 孙立彭

审核 李雪锋 李罗华 王蓓