办好民生实事㈣ | 长者，您好！市区公交免费年龄“年轻”5周岁 超1016万人次已享受政策福利

“长者，您好！”市民吴阿姨的公交卡在刷卡机上扫过，机器自动发出一声播报。这句提示语音意味着，吴阿姨属于2022年温州十大民生实事项目“畅通美丽”工程的受益者。按照这一项目的条件，今年温州市区困难群众、持证残疾人和65周岁以上市民均可凭卡免费乘坐公交车。

今年4月12日下午，在市十四届人大一次会议第三次全体会议上，2022年度市政府民生实事项目票决结果宣布。不到1个月，该优惠乘车政策便得以落地，较原计划10月1日提早5个月，也成为最早落地的民生实事。

市交运集团供图

新政出台后一周办件量超5万人次

按照此前政策，温州市区年龄在60~69周岁的老年人，在乘坐公交车时，可享受票价8折、1小时内换乘5折的优惠。新政策出台后，从今年5月1日起，温州市区免费乘车老人年龄从70岁下调至65岁，同时所有持证残疾人和困难群众也能享受这一惠民举措。

看起来似乎是一件小事，但给普通市民生活却带来实实在在的好处。“过日子就是要勤俭，政府民生实事照顾的就是我们这样的普通家庭，出门坐公交，一年也能省不小的开支。”吴阿姨说，每天早上，她都会先去菜市场买菜，再去儿子家准备午饭。现在岁数大了，出门骑车有点骑不动，她一般就坐公交车，不仅省时省力还省钱，子女也更放心。

办理过程也非常方便。吴阿姨说起在陡门头始末站办理的亲身经历，“我原本就有老年优惠卡，把身份证给工作人员，他把卡拿去转一下就好了。”

市交运集团相关工作人员介绍，像吴阿姨这样已经有老年优惠卡的乘客，只需要将芯片里的信息转换一下就好，办理过程很快，如果有带NFC功能的手机，在家里就可以直接转卡。为进一步方便市民办卡，他们还依托“温州交运”APP，采取线上转卡的方式对已有60周岁以上优惠卡，并符合65周岁以上办卡条件的市民更新公交卡。此外，在温州本地各大报纸、广播电视、新媒体及该集团微信公众号、视频号、微博等平台上，老百姓都能看到图文结合、视频等简单明了的办卡操作指南，从而快速学会办理流程。截至目前，这些“办卡操作指南”全平台点击率超过20万次。

考虑到老年人、残疾人等群体出行办卡不便，同时兼顾疫情形势，该集团还创新推出“空中申请”免费快递到家，让市民足不出户便可拿到办理成功的卡片。不仅如此，针对特殊群体惯于线下办卡的特征，该集团在温州市政务服务局的大力支持下，于温州市民中心开设交运窗口，并在状元公交枢纽、牛山客运站等5个人流集聚的站点开设现场申请点，联合中国移动温州分公司，在其下属75个营业网点开展帮办代办服务。这种多渠道模式，有效打通了特殊群体线下办卡“最后一公里”，满足了群众就近办理的需要。仅4月18日至25日，办理免费申请业务就超5万人次。

四天制订实施方案

提前预制近10万张新卡

受益于温州民生实事项目而出台的“市区困难群众、持证残疾人和65周岁以上市民凭卡免费乘坐公交车”政策，也让温州成为浙江省内首个将免费乘坐公交车的年龄下调至65周岁的城市。而其他城市免费乘车年龄大多为70周岁。在温州现役军人、伤残军人、因公致残人民警察、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、70周岁及以上老年人、持证重度残疾人、浙江省无偿献血荣誉持有者等群体，均可免费乘坐市区公交。和之前的市区公交优惠政策相比，新政策无异于扩大了免费乘车的受益人群。

项目提前上马的背后，离不开各部门间的通力合作、勠力同心。项目启动伊始，围绕市委、市政府的工作要求，温州市交通运输局、温州交运集团等相关单位第一时间召开会议研究部署，制定民生实事工作有关实施方案，并对工作目标、组织领导、实施阶段、工作任务等实施清单化推进。

同时，市交通运输局、市财政局、市人力社保局、市民政局、市残联、温州交运集团等部门强化协同作战，迅速对公交新增受益人群数量展开摸底，便于让政策更好更快地覆盖所需人群。“我们按照新增受益群体需求，调整升级了服务器容量，并预制了近10万张新卡。”市交运集团工作人员介绍，他们专门开发了针对三类人群五种情况的线上办理模块，并加班加点在4月15日全部完成测试工作，同步成立制卡专班赶制公交卡，以保证办卡市民在5月1日前，即公交新优惠政策实施前便可收到新卡。

根据此前的免费公交优惠政策，温州市财政局于2021年优惠政策补贴8999.52万元，其中70岁老人卡金额7365.20万元、残疾人卡508.23万元、献血荣誉卡72.57万元、三属卡33.65万元、现役军人150万元、其他折扣优惠869.87万元。今年，为配合新出台的免费公交优惠政策，市财政局预测资金将增加2000万元，优惠补贴将大幅增加至1.1亿元。

在市区街头，日趋完善的公共交通网络，一辆辆新能源空调公交车干净舒适、赏心悦目，再配合免费政策惠民暖心，市民出行正越来越“乘”心如意。截至11月，市区办理免费申请办卡业务已超10.5万人次，累计1016万余人次享受到这项政策福利。

温都记者 谢锦哲

编辑 孙立彭

审核 吕进科

《温州都市报》2022年12月26日第2版