拥江发展镇精彩｜鹿城南郊：引进“国家大院”，“郊”出“塔尖重器”；打造“数字高地”，“数”写“共富未来”

编者按

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”为反映全市各地各部门及各行各业的发展成就，以新闻舆论服务中心工作，温州都市报推出贯穿全年的主题报道专栏“向人民报告”。

当前，全市上下正在认真学习贯彻党的二十大精神，推动二十大精神在温州的生动实践。作为“向人民报告”专栏的第一组报道——“二十大精神进基层·拥江发展看变化”，将紧紧围绕市委市政府“拥江发展”的决策，沿着瓯江、飞云江、鳌江采访，讲好各地“拥江发展”的精彩故事，展现“千年商港、幸福温州”时代画卷。

温州都市报全媒体陆续刊发“拥江发展看变化”大型融媒体报道系列之一“拥江发展·镇精彩”专题，敬请关注。

南郊街道是温州数字经济的主阵地，也是鹿城区业态最全的街镇经济体，现有规上工业企业32家，限上商贸业企业131家，规上服务业企业29家；辖有工业区7个、专业市场3个和温州大道汽车街区。1～9月，月税收收入7.96亿元、地方财政收入3.02亿元，总量均居全区第二；完成固投45.66亿元，新开工亿元项目2个；获评温州市高水平创新型城市建设先进集体……聚焦“稳进提质、除险保安、塑造变革”，全力推进“三个年”行动，南郊街道交出了稳增长、保平安、强党建的高分报表。

“党的二十大报告提出‘加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群’。南郊街道将在数字赛道上跑出新速度，在都市振兴中亮出新面貌，在共建共享中绘就新图景。”南郊街道党工委书记金生说，他们将认真学习贯彻党的二十大精神，以更加紧迫的心态、更加奋进的姿态和更加昂扬的状态，披荆斩棘勇往前，脚踏实地加油干，全力推进南郊高质量跨越式新发展。

↑街道全景

从上世纪90年代至今，南郊街道一直都是温州地区的经济重镇，制造业一直保持高速发展。随着城市核心区的扩张，南郊街道也积极谋划产业升级，利用丰富的工业厂房资源进行“强三优二”，抢抓数字经济发展机遇，全力以赴建设温州城市数字科创园核心区，着力打造浙南区域数字经济发展新高地。

“南郊要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，在数字转型、创新致胜上争前列、树标杆。”金生介绍，作为引领鹿城经济高质量发展的街镇经济体，南郊街道坚持以科创驱动高质量发展，在数字变革新赛道上积极探路先行，拥有一批鹿城乃至温州数字经济的“塔尖重器”。

招大育强亮点纷呈，科创平台提能增效，南郊“数字高地”正快速崛起。今年以来，南郊经济转型开足马力，高质量推进温州城市数字科创园核心区建设。紧盯数字经济和现代服务业。今年以来，南郊招引落地了浪潮集团等龙头型、高成长型科技企业37家。作为数字之城，各类科创平台在南郊如星星之火，已成燎原之势，今年集聚落地了中科院深圳先进技术研究院、国家大院名校温州联合研究院、元宇宙与人工智能研究院、新华网生物感知智能实验室等科创平台，“国千”“省千”人才申报数（各15人）、区级评审通过领军型人才创业项目（3个）均位列全区第一。

以数字经济支撑的南郊“底气”越来越足。2021年，南郊街道数字经济核心制造业产值13.15亿元，占鹿城区总量78%；软件信息服务业营业收入4.5亿元，在鹿城区占比40%；规上工业企业研发费用占比4.38%，稳居温州全市第一方阵。今年1~9月，南郊数字经济核心制造业产值9.02亿元，约占全区总量78%，“数”写了共同富裕新愿景。

“下一步，我们要进一步增强变革意识、争先意识，放大区位优势、空间优势、产业优势和资源优势，进一步擦亮温州城市数字科创园核心区金名片。”金生表示，南郊将着重抓好链主型企业、策源型平台、科技型人才招引落地，加速数字制造、科技服务补链延链强链，打通从实验室到应用端的转化路径，构建科创企业顶天立地、科创平台铺天盖地、科创人才近悦远来的一流创新生态，全力建成辐射浙南闽北的百亿级数字产业集群。

↑城市数字科创园效果图

人民城市人民建，人民城市为人民。“作为鹿城精建精美的主阵地，南郊加速都市能级跃迁，打造宜居、韧性、智慧城市。”金生表示，今年以来，南郊以环境提升年为契机，推进空间重构、功能重塑，通过大刀阔斧“腾”空间、破旧立新“改”空间、无中生有“造”空间，全力打好拆建管组合拳，锚定现代大都市区新定位。

日前，温州市自然资源和规划局网站发布《温州市核心片区吴桥单元及葡萄棚单元B-16a等地块控制性详细规划》批前公告。对东至牛山北路，南至温州大道，西至过境路和葡萄棚河，北至会昌河，规划总用地面积约118.68公顷的区域进行调整。根据公告，该区域的功能定位为，围绕“山水文化客厅，数智双创商港”的功能方向，发展能体验斗山、塘河、工业遗址、商贸等温州千年文化的城市客厅，展现创新活力的数字商港，成为温州建设“千年商港”功能的标杆示范。

↑网潮儿体育公园

清零做地、精建精美、靓化全域面貌，南郊在都市振兴、品质跃迁上争前列、树标杆。百日冲刺完成142亩钢材市场地块清零做地，吴桥片区二期218亩用地完成签约并启动腾空，南郊清零做地再提速，累计完成做地9宗、377亩；加速推进18个建设项目，打通蛟尾路南段等交通节点3处，“温州之光”东屿遗址公园一期工程进场施工；提前完成德政、葡萄棚二期等1607户、2856套摸文认购，实现全域城中村安置任务基本清零；创新推进网格交叉检查、“1+2+3+X”应急迎检作战机制，根治华誉汽车园汽车乱停等陈年顽疾52项；巧用边角地打造鹿城南部大型健身综合体网潮儿体育公园，在全市文明创建实地测评中得分多次位居前列。

金生介绍，南郊将进一步强化城市经营理念和城市品质意识，聚焦老旧工业区改造提升三年行动，以更大力度推进德政工业区清零、炬光园内低效工业厂房整治盘活、吴桥工业区三期及五期签约，为经济转型腾挪充足空间；以更高标准推进33个重大项目建设，全面提升辖区基础配套品质；以更优成效推进精细管理，高分打好“迎亚运·讲文明·提品质”大会战。

↑东屿遗址公园效果图

“共富先行、民生优享”。南郊以党建为基，在共建共享中绘就新图景，着力提升全民共享的惠民利民软实力，提升群众幸福感、获得感、归属感。

全市首批、鹿城唯一浙江省康养体系建设试点机构，全省首个枢纽型慈善服务综合体，获评省民族团结进步模范集体、省AAAA级景区镇等省级荣誉，全市友好型街道试点和“2030”低收入家庭综合帮扶试点……近年来，南郊在民生领域取得了丰硕成果。

全域建强“共享社·幸福里”。上月底，约630平方米丽庆社区利祥锦园邻里食堂、邻里工坊共享阵地在南郊投用，联动“雨花斋公益助餐”等特色资源，可实现日均助餐300余份。昨天中午12时，记者来到这个邻里食堂发现，前来就餐的群众络绎不绝。好吃、不贵、方便，是就餐市民的共同感受。“有了邻里食堂，不用自己烧饭，饭后还能在这里和老伙伴们聊天看电视，真不错！”家住利祥锦园的刘阿公说，食堂开业后，他和老伴一日两餐都在这里吃，不但解决了买菜烧饭的麻烦，还“省钱”。

据悉，南郊将持续推进19个“1551”工程小区建设，深化“五社联动”，做大做强“幸福食光·余你共享”等红色志愿服务品牌。此外，为优化民生服务，聚焦全龄友好，南郊将引导建国医院转型康复医院，预计可拓展康复养老床位249个；发挥鹿城慈善综合体资源整合功能，打造135平方米“东日亭”公益慈善服务驿站，点燃全民公益热潮；拓面推进全市低收入家庭综合帮扶集成改革“2030”行动，精准助力低收入家庭增收减支。

“党建统领、整治智治”，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。今年以来，南郊完成70个网格、452个微网格重组，367名楼栋长“领证上岗”；16个小区业委会完成选举、物业覆盖率超80%；7个社区经营性收入376.6万元，较2021年全年增长261%。下一步，南郊将紧扣小区这一社会治理基本单元，持续完善“有人干事、有钱办事、有章理事、有处议事”四维工作体系，提速推进业委会组建换届，11月底前实现9个无物业小区全覆盖；进一步放大党建统领优势，加快“共享社·幸福里”阵地建设，让更多群众在南郊享受到别样的幸福生活。

温都记者 何群芳

编辑 陈东升

审核 李雪锋

2022年温州都市报03版版面截图