温州市人大创新推动“华侨e事通” 凝聚奋进“两个先行”“侨”力量

《温州都市报》2022年9月15日第3版

温州是全国重点侨乡，现有华侨华人、港澳同胞68万多人。为了更好地立足侨务工作实际，温州市人大常委会精心谋划“温州数字人大e系列”特色场景建设，重点选择在10个侨乡，创新推动“华侨e事通”特色场景建设运行。

“华侨e事通”应用场景是温州全市整体相对统一、各有地方特色的基层单元特色场景，扎实推进“华侨e事通”场景建设，有利于推动全过程人民民主理念的海外实践，凝聚起奋进“两个先行”的“侨”力量。

三大功能模块打造侨胞侨眷民主实践重要平台载体

国内国外往返跑，耗时多、成本高，是不少海外华侨回国办事时遇到的实际困难。如何改进和优化对侨服务，是一个重大的民生课题。

基于这样的现实需要，市人大常委会进一步整合“为侨服务全球通”等多个渠道，进一步发挥人大代表及代表联络站的作用，创新推进基层单元“华侨e事通”场景建设，并构建了宣传展示、收集侨情侨意、督政议事等三大功能模块。

其中，宣传展示模块主要展示涉侨法律法规、涉侨政策、华侨风采，以及践行全过程人民民主的华侨故事等，进一步增强侨胞侨眷对国家和家乡的认同感。比如，鹿城区山福镇设置“联侨心”模块，依托国家级“侨文化交流基地”中加友谊馆，增强对侨文化、华侨精神的认同感。

收集侨情侨意模块则通过线上线下联动的模式，线上通过“温州为侨服务全球通”16个国家的服务点、“华侨e事通二维码”等方式，线下开展代表主题活动、代表联络站接待活动，广泛收集国内外侨胞侨眷的意见建议。比如瓯海区仙岩街道设置“汇侨意”模块，开展线上视频连线，线下开展主题接待等，让华侨随时随地参与家乡的经济建设和社会发展。

督政议事模块通过线上建立视频连线“云议室”“云议堂”等，实现华侨、代表、有关单位“云商议”“云对接”，线下开展人大代表进站活动、国家机关进站活动等，推动重点问题解决。比如文成县玉壶乡，设置“壶山回音”模块，围绕“督”字，按月定制和公示“镇长有约”活动计划，通过“线上直播”方式，开展镇长、代表、华侨三方“面对面”督政问政活动。围绕“议”字，定期筛选发布代表主题方案，邀请遍布世界50个国家和地区的海外侨胞“云上”商议家乡建设。

人大代表热议“华侨e事通”场景建设

9月1日，市人大常委会“华侨e事通”仙岩站举行揭牌仪式，并召开全过程人民民主基层单元“华侨e事通”场景建设现场会。

新冠疫情期间，全国人大代表柯建华关注到疫情期间引导华侨打好疫情阻击战与提升为侨服务平台建设的重要性。她联合撰写出《关于为侨服务“全球通”平台再升级建议》，得到了中央统战部的高度重视，迅速在为侨服务工作中得到落实。

“自2018年8月，全球通政务服务APP建成运行以来，全球通给温州侨胞带来极大便利。为了让更多的侨胞感受到这份来自家乡的温暖，我们不断收集全球通在国外站点、可办事项、办理流程等方面问题，多次组织开展侨务工作视察、专题调研，并邀请辖区全国人大代表柯建华一起深入七都街道、山福镇等侨乡进行调研，为提出高质量议案建议和推进‘华侨e事通’建设打下基础。”鹿城区人大常委会委员、民宗侨外工委主任毛显华说。

而作为一名仙岩籍的海外华侨代表，瓯海区人大代表、仙岩街道侨联执行主席蔡足焕认为，家乡政府人大推出的“华侨e事通”的（揭牌）充分体现了政府对广大海外侨胞权益的关注，将为海外侨胞了解家乡社会发展，政策法规提供了快速便捷的渠道，也为政府听到海外侨胞更多更深入的侨情、侨意奠定了基础，让侨胞及时了解家乡最新的惠侨政策，直接参与监督政府工作，还能让人大代表及时收到侨胞们的问题并帮助协调解决，“这让我们海外华侨感到无比的荣耀和自豪。”

温州市人大常委会主任葛益平说，“华侨e事通”场景建设要聚焦“联、商、督、促、智”五大功能，成为面向侨界的宣传平台、倾听侨音的联络平台、凝聚侨智的议事平台、维护侨益的督政平台。要强化重点举措，做好场景迭代升级，推动人大立法、监督、代表主题活动等核心和特色业务下沉，加快数据贯通归集，落实场景运行清单，以涉侨数据流打通民意流、业务流，为侨务工作提供科学决策。要压实工作责任，加强业务指导、注重试点先行、深化宣传引导、形成建设合力，推动发展更加广泛的全过程人民民主。

 温都记者 蒋文泽