我从基层来 民声上两会丨市人大代表张红萍：落实政策保障措施，提升家庭生育意愿

温州两会期间，温都推出《我从基层来·民声上两会》栏目，请来自基层的代表、委员讲述基层的民声民意，共商共谋温州新发展。

市人大常委会委员、市妇幼保健协会副会长、市人民医院副院长 张红萍

当前，人口快速老龄化、出生人口大幅下降对温州未来经济发展和社会活力带来了严峻挑战。2012年我市出生人口达144988人，远超杭州市，位居浙江省第一；去年我市出生人口锐减至63221人。二孩政策没有达到预期效果，出生人口与生育意愿均下降，高龄孕产妇达14.3%，高危妊娠占比达16%以上，生育风险增高，生育质量面临更多隐患。

为此建议：

一、建立和完善优生优育的医疗健康保障体系，构建规范化的产前建档、产前检查、早期干预、产时救治、产程呵护，以及产后康复的全流程健康医疗体系，提供优质服务，并由政府买单，将相关费用纳入民生实事工程。

二、将激励政策转化为现实选项，进一步缓解家庭养育面临的医疗压力、生活压力、教育压力和就业压力。具体可以从以下几个方面进行：加大生育的医保投入与报销比例，将分娩镇痛、家庭化分娩等费用纳入独立医保报销目录；构建以家庭为基础的养育照护体系，建议城乡、社区配备相应的养育照护专业人员；鼓励在国家、企事业单位优先恢复托儿所的建制和福利，保证哺乳期母亲工作日既定的1小时以上的哺乳时间；加大国家对一孩、二孩、三孩家庭专项递增式优惠补贴政策支持的力度，完善育儿补贴减税政策落实机制；在幼儿园、中小学教育资源分配方面，着重对二孩和三孩的家庭给予政策性倾斜；加快妇幼保健院投入、加大对产儿科专业从业人员的关爱与薪酬待遇；增加多孩家庭父母的优惠养老、助老补贴政策。

温报集团全媒体记者 何群芳

编辑 孙立彭

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《温州都市报》2022年4月13日第4版