委员观察 | 十个瞬间，记录五年履职点滴 ——十一届温州市政协履职回眸

回望来时路，硕果累累；迈步新征程，不忘初心。五年时间转瞬即逝，政协第十一届温州市委员会顺利完成履职任务，传递出手中的“接力棒”。

用文字和镜头定格下的一个个履职瞬间，背后蕴含着一个个动人的履职故事。回首过去的五年，面对复杂纷繁的发展形势，特别是新冠肺炎疫情给全社会带来的巨大冲击，市政协立足专门协商机构的性质定位，在市委的坚强领导下，建睿智之言、献务实之策、尽助推之力，为我市再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌作出了积极贡献。

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党建把方向

■一个瞬间

2021年12月10日，省政协以视频会议形式召开全省政协系统党的建设工作推进会，温州市政协主席、党组书记陈作荣在会上作题为“做强做实做亮政协党建工作”的交流发言。他表示，近年来，温州市政协坚持高举红色党旗、压实党建责任、擦亮党建品牌，不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以高质量党建引领政协工作高质量。

■工作亮点

坚持党的领导，是人民政协事业行稳致远的最根本前提。无论是全会筹备工作，还是协商计划，政协各项重要工作都及时向市委作专题汇报，做到重要工作在市委领导下开展，重要活动围绕市委市政府中心任务进行，重要安排上报市委同意后实施。

这一点，从组织结构上也有所体现。目前，市县两级均已将政协机关列为同级党委统战工作领导小组成员单位，市县两级党委统战部部长均兼任同级政协党组副书记。全市11个设镇街的县（市、区）全部落实了由镇街副书记负责联系政协工作。

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书香增言值

■一个瞬间

2021年5月26日，市政协民盟界别组、农工党界别组联合在市政协机关大楼一楼的政协书屋开展“学党史悟人生书香永恒”读书活动。与会的政协委员们围绕“社会主义革命和建设时期相关党史”主题，结合自身工作、研究领域畅谈学习心得体会。

■工作亮点

以上率下系统学、及时跟进专题学、线上线下融合学。市政协倾力打造以政协党组理论中心组学习为引领，主席读书会、学思讲坛、专题培训、界别学习日、委员读书群等相配套的学习体系，全方位开展“书香政协”委员读书活动，努力在读书学习中增进共识、汇集智慧、彰显作为。五年来，共组织召开41次市政协党组理论中心组学习会，举办20期“温州政协·学思讲坛”。

在2021年开展的“学思建言·书香政协”读书活动中，市政协按照“1+12+29+X”的模式组织市县两级政协委员和机关干部建立了3800人的读书群组，积极开展线上读书活动，共发帖10万多条，努力在党史学习教育中汲取思想伟力、政治定力、奋进动力。

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建言出成效

■一个瞬间

2019年11月1日下午， 300余名领导干部和企业家、商会代表齐聚温州世纪公园。南存辉、王振滔、章华妹等民营企业家代表将瓯窑瓷瓶内来自温州各地的“源头活水”缓缓注入水池，标志着首个温州民营企业家节正式启幕。

■工作亮点

或许还有人不知道，每年11月1日的温州民营企业家节，其诞生的背后，离不开“政协力量”。

2018年初，由市政协主席领衔成立营商环境提升年专题课题组，完成了《我市营商环境存在的主要问题及对策建议》调研报告，提出要引导全社会像尊重科学家一样尊重企业家等建议。同年2月，市政协专题协商营商环境建设，提出设立“温州企业家日”的构想，相关社情民意信息引起市委市政府领导高度重视。近年来，市政协紧紧围绕我市长远发展和经济社会发展中的重大问题，就“十四五”规划编制、打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板、国家自主创新示范区建设、“两个健康”先行区创建等开展深度调研，召开了16次专题议政性常委会协商。聚焦“五水共治”“最多跑一次”改革、城乡生活垃圾分类处理和实体经济发展、打造一流营商环境、产业结构优化调整等领域开展专题协商、专项监督、调研视察活动650余次，着力发现问题，提出改进建议。

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平台畅言路

■一个瞬间

2019年7月19日召开的市政协主席会议举行首场“请你来协商”活动，围绕“明眸皓齿”工程，受邀参会的市政协委员和专家、教师、学生家长代表共8人，结合调研成果与切身体会作协商发言，与市政府主要领导和有关职能部门负责人开展面对面交流互动，就设备完善、普查实施、宣传引导等问题提出一系列意见建议。

■工作亮点

建好用好各类履职平台载体，对于打造践行全过程人民民主市域样板的“政协之窗”有着重要意义。三年来，市县两级政协共开展“请你来协商”活动740场，提出意见建议7163条，被吸收采纳5424条。全市建成15家委员会客厅、132家委员工作室，其中15家委员会客厅围绕共同富裕、助推“两个健康”、关爱新温州人、民生实事等方面开展活动292场，参与4万多人次。同时，按照省政协的要求，市政协还指导各县（市、区）政协在乡镇（街道）推进民生议事堂建设。目前全市已建成民生议事堂176个。

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履职有亮点

■一个瞬间

2021年1月4日，市政协召开界别工作考核汇报会，29个界别活动组围绕年度工作重点，汇报交流了一年来贯彻落实界别工作“168”模式的基本情况、界别工作的成效和亮点，并根据考核要求，进行自查评分。这场特殊的考核汇报会也成为市政协界别工作“168”模式的小小缩影。

■工作亮点

2019年4月，市政协创新推出界别工作“168”模式：“1”即“增强界别代表性、树立新时代政协新样子”的总目标；“6”指“界别学习日”“界别工作站”“界别协商会”“界别活动月”“界别e联网”和“界别述职会”六个创新载体；“8”是要求各界别组每年完成的计划与总结、学习与培训、调研与视察、协商与监督、提案与信息、活动与服务、联谊与交流、创新与亮点等八个任务清单。

通过创新推出界别“168”模式，市政协界别工作活力得到有效激发，这一创新做法被省政协评为全省第三批政协创新案例，相关经验做法在全国政协干部（委员）培训班、全省政协主席暑期读书会上作发言交流。

此外，市政协还持续开展“一委一精品、一县一亮点”创建活动，引导全市各级政协组织按照工作项目化、项目品牌化的要求，在评比争先、互学互促中增强创新意识、激发创新活力；持续开展“政府十大民生实事项目”专项督查，组织委员深入基层、深入群众掌握实情，督进度、找短板，推动民生实事件件落实，努力提升群众获得感、幸福感。

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抗疫显担当

■一个瞬间

2020年11月3日，温州市政协系统“最美政协人”名单揭晓，32名委员被推选确定为市“最美政协人”。2020年3月以来，市政协在全市政协系统开展“最美政协人”推选活动。获评的市“最美政协人”，按照“思想政治坚定、模范遵纪守法、履职事迹突出、获得社会公认”要求，分为“闻令而动、主动请缨、奋力抗疫；协力抗疫、同心筑梦、共克时艰；用心发声、真情履职、倾力解难”等三个方面。

■工作亮点

2020年1月，市政协第一时间发出《履职为民用真情 防控疫情显担当》的倡议书，动员各级政协组织、各参加单位和广大委员积极参与捐款捐物、救治病人、复工复产、保障供应、纾解情绪、建言献策等工作，以实际行动展示了家国情怀、担当作为。

在此后几个月的战“疫”中，医卫界政协委员以“白衣天使”的神圣使命筑牢“抗疫”的第一道防线；海内外侨界政协委员在家乡危难之际回报桑梓，又慷慨解囊助阵境外一线“抗疫”；企业家政协委员全力以赴投身企业复工复产，为促进行业复苏起到了表率作用。

当年，我市3位政协委员被评为“浙江省抗击新冠肺炎疫情先进个人”，17位政协委员被评为“温州市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。

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提案重质量

■一个瞬间

2021年，源于民进温州市委会提交的一份集体提案《关于我市公办中小学校舍安装空调的提案》引起社会普遍关注。在当年市“ 两会”上，“启动‘温馨教室’工程”被纳入2021年温州市政府十大民生实事项目及2021年温州教育十件实事，全市5000多个公办中小学教室新安装空调及新风系统，进一步优化学生在校学习环境。

■工作亮点

履职为民，用心用情用力惠民生解民忧暖民心。近几年，“明眸皓齿”“公筷公勺”“温馨教室”“阳光厨房”等一大批群众关心的“关键小事”得到及时回应和圆满解决。

提案不在多，在精；提案不在“提”，在“解”。市政协率全省之先出台《数字政协提案工作规范》地方标准，倡导政协委员每年提交1~2件高质量的提案，推动提案工作从重数量向重质量转变。五年来共收到提案 3452件，立案交办3141件，其中列为市党政领导领办、政协领导督办的重点提案121件。

同时，市政协还向市委市政府报送社情民意信息专报及《建言》专刊224期，向省政协报送1338篇，被全国政协采用92篇。

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团结凝共识

■一个瞬间

2017年6月19日召开的市政协十一届四次主席会议，专题协商“加快推进供给侧结构性改革，促进实体经济健康发展”。市政协委员易淼清代表民建市委会就“推动海外技术并购与品牌并购”发言。会前，易淼清就通过“民建沙龙”搜集建议，又赴上海向投资专家咨询，光调研就前后耗费了一个半月的时间。这一调研报告最终被市委十二届二次全会报告吸纳。

■工作亮点

努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。团结，向来是政协工作的主旋律。五年来，市政协大力支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职活动，在政协各项会议和活动中优先安排发表意见建议，每年政协全会由市级各民主党派、工商联报送的大会发言材料占总数的80%左右，提交集体提案占总数的60%左右。

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文化聚人心

■一个瞬间

2019年9月12日晚，温州市庆祝人民政协成立70周年文艺晚会在温州大剧院举行。这场晚会以“壮丽七十年风雨一路行”为主题，是当年我市最大规模的综合性文艺晚会之一。与普通文艺演出不同的是，这场晚会极具政协色彩，政协委员参与度高。从主持到演出，省、市、区三级政协委员合力献艺，通过节目演出表达心声，抒发爱国爱乡情感，助力更好履职。

■工作亮点

用文化的软力量凝聚人心，干出新时代人民政协的新样子。这五年，市政协围绕各类文化主题开展专题协商、专题调研，成立温州市文史研究馆，拍摄温州市政协历史专题片，召开叶适诞辰870周年纪念座谈会，举办庆祝改革开放40周年书画展、“壮丽七十年风雨一路行”文艺晚会等活动，出版《与温州同行》《温州文化印记》《江心屿诗词选》等7册地域文化书籍，发挥文史团结育人作用。

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数字赋新能

■一个瞬间

市政协常委徐亮有一个习惯，一有空暇就进入浙政钉“温州政协·掌上履职”打开“学思系列”场景应用看看书、听听音频。如今，数字化读书平台已成为他学习知识和获取信息的重要途径，通过多读书、读好书，使其进一步坚定政治立场、厚植为民情怀、提升能力水平，为今后更好地履职尽责打下坚实基础。

■工作亮点

2017年，市政协在全省政协系统率先构建一体化履职综合服务平台，推出“温州政协”手机移动APP，实现履职信息一站式整合、全流程跟踪、全员化互动，有效提升政协履职数字化服务水平；2021年，市政协全面启动“数字政协”建设，在较短时间内完成了“掌上履职”“掌上办公”“掌上议政”等平台搭建，“学思系列”“界别工作”“提案e办”等多个场景应用陆续上线，有效放大了“协商之治”与“数字之治”的融合叠加优势。

温都记者 朱斌