党代会热点话题｜以世界眼光、国际标准规划建设瓯江新城

全面推进都市振兴、乡村振兴、产业振兴、文化振兴，加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”。市党代会报告明确了今后五年全市工作的总体要求，其中关于全面推进“四大振兴”的表述几天来一直是各代表团审议中的热点话题。

“四大振兴”中，都市振兴被列在首要位置，正是对市民期盼的回应。近年来，温州加快东南沿海区域中心城市等“五城五高地”建设，着力构建“一轴一带一区”城市发展新格局。

在温州都市区建设发展方面，通过持续推进“大拆大整”“大建大美”，五年来全市拆除155个城中村、建成千个“精建精美” 项目，瓯江两岸沿线、塘河两岸沿线、三垟湿地、中央绿轴、历史文化街区“两线三片”成为城市新地标，建设未来社区34个，常住人口城镇化率达到了72.8%。

综合交通是拓展城市圈、培育经济圈的先行工程。五年来，我市完成综合交通投资超2000亿元，机场T2航站楼、市域铁路S1线、乐清湾铁路等建成投用；高速公路总里程从倒数第三跃升至全省前三，实现“县县通高速”。温州港加快实施业务“两集中”，集装箱吞吐量突破百万标箱；获批创建商贸服务型国家物流枢纽、绿色配送示范城市、中国快递示范城市，2020年快递业务量达13.6亿件，居全国第13位。

做大交通圈、拓展都市圈、培育经济圈，党代会报告明确了坚定不移推进都市振兴的具体路径。未来，温州将加快建设全国性综合交通枢纽城市、商贸服务型国家物流枢纽和区域消费中心城市、生产性服务业基地等，打造联接长三角一体化发展与粤闽浙沿海城市群建设的区域中心城市，大力实施向东向南、拥江面海发展战略，加快都市区主中心一体化，构建“一轴一带一区”城市发展新格局，以世界眼光、国际标准规划建设瓯江新城，实现城市能级和中心城区首位度“双提升”。

瓯江新城的发展蓝图已然绘就。接下来，全市各地、各部门将如何谋划实施，党代表们又提出了哪些建议？

永嘉县委书记黄慧：

坚定永嘉“拥江”发展信心、决心，打造瓯江北岸城市高地

很欣喜地看到，永嘉县委提出的“拥江融入、产城融合”总体思路，以及“工业强县、城市蝶变、全域旅游”三大重点，与此次市党代会提出的“一轴一带一区”布局，全力推动“都市、乡村、产业、文化”四大振兴非常契合，进一步坚定了永嘉“拥江”发展的信心和决心。

聚焦“都市振兴”，党代会报告首次提出打造瓯江新城，让我们看到了市委推进市域一体发展的决心，无疑将引领温州城市建设迈入一个全新阶段，同时也为永嘉抓好城市建设指明了方向。

方向明了，步伐更实。2月12日，永嘉与中国金茂集团签订战略合作框架协议，携手打造超350亿元的温州北外滩产城融合项目，下好了助力温州打造瓯江新城的“先手棋”，打开了永嘉城市建设的新格局。

下一步，永嘉将紧扣党代会报告提出的“打造现代化拥江滨海花园城市”，通过发挥规划设计的引领作用，放大交通建设的先导作用，做强核心板块的支撑作用，加快推进城市有机更新，打造瓯江北岸城市高地。

面向未来，为了更好贯彻落实拥江面海发展战略，在顶层设计方面，建议设立务实高效的统筹协调机制；在基础设施建设方面，建议加大瓯江过江通道建设密度，并加快优质教育卫生资源向瓯江北岸布局。

温州市经信局党委书记、局长张志东：

实施“6666”计划，加快建设生产性服务业基地

党代会报告提出，要坚定不移推进都市振兴，具体工作要求中提到了加快建设生产性服务业基地。

下一步，市经信局将围绕深化国家级信息消费示范城市建设、创建国家级服务型制造示范城市、建设区域生产性服务业基地新目标,发挥好牵头抓总作用，会同相关部门全力推进“6666”计划。

第1个“6”是大力发展研发设计、软件信息、商务会展、数字贸易、现代金融、现代物流等6大重点生产性服务业，打造研发设计策源地、软件信息融合地、商务会展集聚地、数字贸易创新地、现代金融试验地、现代物流示范地，提升温州在长三角城市群和粤闽浙沿海城市群建设新格局中的综合竞争力。

第2个“6”是聚焦新布局、新企业、新设计、新营销、新技术、新模式6大任务，打造50个服务特色鲜明、配套体系健全生产性服务业功能区，建设10个服务型制造公共服务平台，培育100家服务型制造示范企业。

第3和第4个“6”是指66个生产性服务业重大项目，通过这批重大项目建设，着力构建沿海生产性服务业发展带,城市核心级生产性服务业功能区、县域专业级生产性服务业功能区、园区配套级生产性服务业集聚区“一带三区”空间布局。

温州市现代集团党委书记、董事长杨作军：

在讲担当善作为中助力都市振兴，不断做强国资平台

党代会报告指出，要做大交通圈、拓展都市圈、培育经济圈，打造联接长三角一体化发展与粤闽浙沿海城市群建设的区域中心城市，大力实施向东向南、拥江面海战略，坚定不移推进都市振兴。目标明确，催人奋进，作为国企人也倍感责任重大。

作为市属国企，如何回答好赓续千年城市文脉、推动城市一体化发展、助力品质能级跃升这个时代命题，我们将深入学习领会会议精神，从以下几个方面入手。

在片区开发方面，落实江滨单元和庆年坊片区开发整体安排，多方探索形成国企与地方政府合作开发的工作机制；融入拥江面海战略，不断向瓯江口、航空物流园，以及各县（市、区）等拓展和推进，围绕新会展中心项目，大力推进“会展城”建设；依托一百邻里中心实践，积极探路未来社区建设，加快形成实物投资，助力城市建设加速蝶变升级。

在民生服务方面，巩固农贸、农批市场在保供、稳价、食安方面的重要作用，继续加大现代菜篮子农贸市场、浙江东日农批市场、菜篮子配送等向产业链上下游拓展，加快中央厨房和预制菜产业园谋划、落地；运营好现代金竹嘉园医康养护教示范基地，打造国企养老服务标杆品牌，注重在山区县、海岛县加快推进养老服务覆盖，在友好型社会建设中体现国企担当。

在文旅融合方面，要立足塘河沿线开发建设和既有的影业院线、酒店旅游等资源，不断深化文化+旅游、文化+商业等有机融合，不断拓展印象南塘4A景区范围，推进“水上威尼斯”、儿童友好公园等建设落地；联合县（市、区）开展景区项目建设、运营管理、物业服务等品牌标准建设和拓展，努力为市民提供更多优质的文旅产品，在共富路上发挥市属国企更大的作为。

浙江恒博电气有限公司党支部书记陈珊娜：

倍感鼓舞，希望出台人才招引、工业扶持等更多优惠政策

党代会报告提出，要坚定不移推进都市振兴。做大交通圈、拓展都市圈、培育经济圈，加快建设全国性综合交通枢纽城市、商贸服务型国家物流枢纽和区域消费中心城市、生产性服务业基地等，打造联接长三角一体化发展与粤闽浙沿海城市群建设的区域中心城市，大力实施向东向南、拥江面海发展战略，加快都市区主中心一体化，构建“一轴一带一区”城市发展新格局，以世界眼光、国际标准规划建设瓯江新城，实现城市能级和中心城区首位度“双提升”。

作为一名中小企业的代表，看到报告中的四大振兴，尤其是还将制造业写进了报告，强工业则强经济，我们倍感鼓舞。希望在党代会后，市委市政府能在人才招引、工业扶持等方面推出更多优惠政策。

圣邦集团有限公司董事长姜伟：

抓住温州湾新区获批机遇，构建龙湾融合发展新格局

党代会报告提出要大力实施向东向南、拥江面海发展战略，坚定不移推进都市振兴。龙湾地处主城区东部，北靠瓯江，东临大海，恰好处于温州大都市区发展规划的核心区域。作为龙湾的党代表，我倍感振奋。

浙江省人民政府日前批复设立了温州湾新区，其主体就位于龙湾境内。我希望，通过市委部署的都市振兴战略，用好温州湾新区的金字招牌，尽早出台“大龙湾”的顶层设计，实行融合发展的管理机制，让龙湾能够凝心聚力发展温州东部核心，成为引领温州大都市高质量发展的典范。

在都市振兴之路上，市区东部还有不少短板需要补齐。特别是交通出行方面，目前从市中心前往经开区，滨海大道几乎是必由之路，早晚高峰期拥堵严重。建议加速推进市域铁路S2线、通海大道等项目建设，争取让基础设施建设走在城市发展之前，助力温州高水平建设瓯江新城。

温报集团全媒体记者

谢树华 杨晓宴 蒋文泽 王诚

《温州都市报》2022年2月26日第2版