百年风华·镇青春 | 瓯北：打造样板 绘制蓝图 “温州浦东”按下“快进键”

瓯北城市新区（永嘉县瓯北街道）与温州市区“一江之隔”，地理位置优越，水陆交通发达，乡镇综合竞争力指数位列浙江省第57名,素有“温州浦东”之称。

瓯北城市新区以“瓯江北岸城市核心区”的城市定位，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕省委“忠实践行‘八八战略’ 奋力打造‘重要窗口’”主题主线 、市委“续写创新史、争创先行市”和县委争创社会主义现代化先行县总目标，加强工作专班运作，通过推进“五区共建”、开展“四地争创”、优化落实保障等工作，努力营造创先争优、竞相发展的浓厚干事创业氛围，全力建设创新智区、品质名区、美丽绿区、幸福乐区、和谐新区，争创民营经济示范地、城市能级提升标杆地、时尚文化与时尚消费新高地、区域治理样板地，加快构筑“瓯江北岸时尚滨江花园城市”格局。

鸟瞰瓯北 郑高华/摄

打造城中村改造样板

提升辖区居民的居住幸福感和获得感

瓯北城市新区总占地面积23.94平方公里，常住人口25万多人，外来人口近17万人，以工业、服务业为支柱性产业，去年工业产值达190.49亿，贸易业销售总额高达203.15亿元，皆成持续增长态势。城市发展必然会涉及旧城改造，其中城中村建设是关键之一，瓯北城市新区有着自己的“节奏”。

瓯北城市新区着力提升辖区居民的居住幸福感和获得感，精心做好5.8平方公里中心区城市功能规划设计，谋划打造一批主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的功能区块，全力构建“双心三轴四线五区”城市发展格局。“五区”即是沿瓯江景观区块打造品质生活先导区，在罗浦礁河两岸区块打造高端商住核心区，在以泵阀为主重工区块打造先进制造业集聚区，在以鞋服为主轻工区块打造时尚品牌引领区，在沿山三岙山体公园区块打造休闲康养联动区，“四线”则是沿江品质景观线、沿路繁华商住线、沿国道快捷交通线、沿山生态休闲漫游线，“三轴”是沿双塔路城市综合发展主轴、沿瓯北大道滨水生态绿轴、沿阳光大道品质景观体验江轴，“双心”就是以双塔公园为中心区块的“慢生活”轴心、以蔡桥东方为中心区块的综合商业核心。

瓯北街道办事处常务副主任陈凯介绍，瓯北城市新区在汲取先进街道建设基础上，结合辖区实际，探索出符合自己特色的城市发展道路。该街道在城中村建设过程中，加强顶层设计，坚持建管并重，提升功能，进而凸显城市内涵品质。目前正在施工的“王家坞-前牌城中村”改造项目，总用地面积240多亩，拆迁安置用地占135多亩，充分考虑到原住户居民的生活需求，确保拆迁安置户的利益，建设按超“商品房”的标准施行。谈及这个项目，陈凯表示，该项目处于沿江阳光大道，阳光大道一路已全部规划建设完毕，作为品质景观体验江轴的核心区块之一，之前这里的住宅小区环境不符合规划设计，且房屋老旧、环境脏乱，成为该轴上的“缺憾”。经过前期动员，瓯北街道仅用30天，100%完成717户居民的腾空。该项目顺利实施，也按下了瓯北城市新区城中村改造的“快进键”，为其他改造项目提供了示范样板。

瓯北夜景 郑高华摄

关注民生实事

推进居民生活与城市建设和谐共存

瓯北城市新区城中村改造坚持“文明拆迁”“依法拆迁”，将城市发展与居民生活紧密结合，达到人民群众利益与城市建设和谐、平衡。瓯北城市新区施行组长负责、责任包干、问题清零、排名通报“四大机制”，集中力量，全速推进城中村建设。目前已完成蔡桥-东方城中村改造项目签约、腾空，将于今年5月中旬完成拆除，力争6月完成土地挂牌出让。全面启动浦一、浦二、浦西等3个中心区块旧改项目（占地约914亩，户数约2136户），现该三个项目已完成签约，争取于今年11月完成拆除，12月挂牌出让。王家坞-前牌城中村改造项目已完成土地出让，并进场施工。清水埠城中村改造项目二期02-D、02-C地块主体已完工，正在装修施工，三期岙儿垟地块合法住户全部签约和腾空。码道、新桥、罗浮等城中村改造项目已在前期准备。

今年50多岁的郑玉淦从事瓯北城市新区城中村改造工作，他平时主要的工作就是走访拆迁安置户，将拆迁安置政策送到群众手上和心里。“城市发展，离不开旧房拆迁，这既是对居民生活环境的不断改善，也是城市形象的大提升，事关民生。”郑玉淦说，他从事协调拆迁安置工作已5年多，积累了丰富的实战经验。谈到城中村改造过程中的一些工作困难，他直言，群众对政策不理解，错误理解拆迁安置政策是主要原因，因此宣传要到位。

在城市景观方面，作为该街道众多从事城中村改造工作的代表之一，郑玉淦等人紧锣密鼓推进瓯北城市新区建设“瓯江北岸时尚滨江花园城市”的步伐，因为涉及居民切身利益，如何将居民的疑虑打消，讲清楚利害关系，是他工作的关键。他曾经8次反复走访一户拆迁安置户，向该户居民介绍、解释拆迁安置的相关政策，最终让住户理解，完成腾空。个别群众不理解、不配合，郑玉淦就耐心地劝导、讲解。截至目前，已有300多户人家在他的帮助下，完成了拆迁腾空，迈向了更温馨、更舒适的新家。

东瓯明珠 刘晓峰摄

夯实配套基础设施

全方位改善、提升城市功能

配套的基础设施建设让人民生活更加美好，瓯北城市新区“马不停蹄”。上瓯公路建成通车，104国道永嘉段改建主体工程基本完工、瓯北六小扩建、三小迁建、中心幼儿园迁建等项目都在如火如荼地实施中。另外，双塔、瓯北商会2所城市书房建成，累计疏通修复堵塞市政管道27900米，疏通方井1015座，窨井989座，修复市政井盖181个，累计修复人行道6200平方米，修复道路54900平方米。修缮浦二一桥等17座桥梁，建设临时停车位500个，停车位标线更新1000个，建成珠岙、花岙等社区临时停车场5个，建成示范交通微循环小区9个，居民生活愈加便利、快捷。

瓯北山水自然资源得天独厚，瓯北城市新区规划打造“四山一园”的文旅康养联动区，形成一条山清水秀、蓝天白云的水墨山脊线。以双塔公园为起点，沿瓯北大道向西延伸至三桥路，着力打造东西贯通的城区中心滨水城市绿轴，形成一条清水绿岸、鸟语花香的精致河岸线。沿阳光大道瓯江北岸山水通廊，打造瓯江北岸科技走廊，形成一条既含金量高又错落有致的北岸天际线。还将持续推进“两院（园）三区”，即美丽庭院、美丽田园、美丽小区、美丽厂区、美丽社区创建，精心打造“三横六纵”精品街区、五大入城口等重要节点，让绿色成为瓯北高质量发展的鲜明底色，不断提高群众对优美生态环境的获得感。

温都记者 陈伟